МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2023 г. в„– 56-70-мпр

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ, ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ И ПОДГОТОВКИ
ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2023 года в„– 282-ФЗ "О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", подпунктом 6(5) пункта 8 Положения о министерстве культуры Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года в„– 388/167-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Иркутской области, и муниципальной организации культуры (приложение 1 к настоящему приказу).

2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Иркутской области, и муниципальной организации культуры и подготовки ею заключений (приложение 2 к настоящему приказу).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 22 декабря 2023 года.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области (www.ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

Министр
О.Н.ПОЛУНИНА





Приложение 1
к приказу министерства культуры
Иркутской области
от 22 декабря 2023 г. в„– 56-70-мпр

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ
ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Иркутской области, и муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки (далее соответственно - оценка, организация культуры).
2. Проведение оценки осуществляется в целях обеспечения гарантий прав и свобод граждан в сфере культуры.
3. Оценка проводится комиссией по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры (далее - комиссия), созданной в порядке, установленном приказом министерства культуры Иркутской области.
4. В целях проведения оценки исполнительный орган государственной власти Иркутской области (орган местного самоуправления муниципального образования), осуществляющий функции и полномочия учредителя организации культуры, направляет в комиссию заявление о проведении оценки в свободной форме с приложением следующих документов (сведений):
1) обоснования необходимости реорганизации (ликвидации) организации культуры, включающего в себя анализ социально-экономических и финансовых последствий предполагаемой реорганизации (ликвидации);
2) информационной справки, содержащей общие сведения о реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры (полное и сокращенное наименование, место нахождения и почтовый адрес, сведения о руководителе, главном бухгалтере);
3) информации о кредиторской и дебиторской задолженности (в том числе просроченной) реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры;
4) справки о составе имущественного комплекса, закрепленного за реорганизуемой (ликвидируемой) организацией культуры (в том числе на праве аренды, праве безвозмездного пользования с приложением копий правоустанавливающих документов), а также информации о предполагаемом использовании имущества, закрепленного за организацией культуры на праве оперативного управления, после реорганизации (ликвидации);
5) сведений о состоянии материально-технической базы реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры;
6) утвержденного штатного расписания, информации о предельной штатной численности и среднесписочной численности работников организации, сведений о сокращении (увеличении) штатной численности реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры, информации о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации (ликвидации) организации культуры;
7) копии устава реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры;
8) плана мероприятий по реорганизации (ликвидации) организации культуры;
9) проекта решения о реорганизации (ликвидации) организации культуры с пояснительной запиской к нему;
10) результатов опроса жителей сельского поселения (при реорганизации (ликвидации) муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении);
11) рекомендации наблюдательного совета в случае реорганизации (ликвидации) организации культуры, являющейся автономным учреждением.
5. Комиссия не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проводит оценку на основании критериев оценки, установленных в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности или о невозможности реорганизации (ликвидации) организации культуры.
6. В случае непредставления (представления не в полном объеме) документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящего Порядка, комиссия не позднее десяти календарных дней со дня их поступления в комиссию, направляет в исполнительный орган государственной власти Иркутской области (орган местного самоуправления муниципального образования), осуществляющий функции и полномочия учредителя организации культуры, уведомление о невозможности проведения оценки с указанием причин.
7. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области (орган местного самоуправления муниципального образования), осуществляющий функции и полномочия учредителя организации культуры, после устранения замечаний, которые явились основаниями для невозможности проведения оценки, вправе повторно обратиться в комиссию в целях проведения оценки.
8. Критерии оценки:
1) сохранение возможности получения услуг гражданами, оказание которых осуществляется реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры, в том числе в иных организациях культуры;
2) соблюдение прав и гарантий работников реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры;
3) результаты опроса жителей сельского поселения (в случае реорганизации (ликвидации) организации культуры).
9. Решение комиссии оформляется в виде заключения об оценке по форме (положительного или отрицательного) согласно приложению к настоящему Порядку.
10. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации (ликвидации) организации культуры) в случае, если по итогам проведенной оценки не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Заключение об оценке направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области (орган местного самоуправления), осуществляющий функции и полномочия учредителя организации культуры, не позднее 5 календарных дней со дня подписания председателем комиссии и другими членами комиссии.





Приложение
к Порядку проведения оценки последствий
решения о реорганизации или ликвидации
организации культуры, находящейся в
ведении Иркутской области, и
муниципальной организации культуры

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации
организации культуры, находящейся в ведении Иркутской
области, и муниципальной организации культуры
"___" ___________ 20___ г.

Комиссия в составе:
Председателя комиссии _____________________________________________________
Заместителя председателя комиссии ___________________________________________
Членов комиссии: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Секретаря комиссии ________________________________________________________
в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года в„– 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", на основании заявления ______________________________ __________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (органа местного самоуправления муниципального образования), осуществляющего функции и полномочия учредителя организации культуры)
провела оценку последствий решения о ________________________________________
(реорганизации или ликвидации)
__________________________________________________________________________
(наименование организации культуры)
на основании следующих критериев:

в„– п/п
Критерии
Значение критерия (обеспечено/не обеспечено)
1
Сохранение возможности получения услуг гражданами, оказание которых осуществляется реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры, в том числе в иных организациях культуры

2
Соблюдение прав и гарантий работников реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры

3
Результаты опроса жителей сельского поселения (в случае реорганизации (ликвидации) организации культуры)


Решение комиссии: проведение _______________________________________________
(реорганизации или ликвидации)
__________________________________________________________________________
(наименование организации культуры)
__________________________________________________________________________
(возможно/невозможно)
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии
Ф.И.О.
Заместитель председателя комиссии
Ф.И.О.
Члены комиссии:

Ф.И.О.

Ф.И.О.
Секретарь комиссии
Ф.И.О.





Приложение 2
к приказу министерства культуры
Иркутской области
от 22 декабря 2023 г. в„– 56-70-мпр

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕШЕНИЯ О
РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Иркутской области, и муниципальной организации культуры, и подготовки ею заключений (далее соответственно - комиссия, организация культуры).
2. Комиссия создается в целях проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры (далее - оценка) на постоянной основе.
3. Состав комиссии должен быть не менее 11 человек.
В состав комиссии входят представители министерства культуры Иркутской области (далее - министерство), иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, общественных объединений, организаций культуры.
4. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом министерства.
5. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (далее при совместном упоминании - члены комиссии).
6. Комиссию возглавляет председатель (в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии), который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
7. Секретарь комиссии назначается при утверждении состава комиссии и является должностным лицом министерства.
Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение комиссии об оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры (далее - заключение).
8. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, выступают с докладами, сообщениям, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения.
9. В целях проведения оценки комиссия вправе:
1) запрашивать необходимые документы и (или) сведения;
2) создавать рабочие группы;
3) привлекать экспертов и специалистов.
10. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей состава членов комиссии.
В заседании комиссии вправе участвовать должностные лица реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры.
11. Заседание комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о проведения оценки последствий решения о реорганизации (ликвидации) организации культуры и документов (сведений).
12. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
13. По результатам проведения оценки секретарь комиссии не позднее 10 календарных дней со дня заседания комиссии готовит заключение, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
14. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение в письменной форме, которое прилагается к заключению.


------------------------------------------------------------------