Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 23.05.2023 N 97-спр "О внесении изменений в приказ службы ветеринарии Иркутской области от 28 марта 2016 года N 14-спр"



СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 23 мая 2023 г. в„– 97-спр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 МАРТА 2016 ГОДА в„– 14-СПР

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года в„– 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 года в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подпунктами 8, 92 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", руководствуясь Положением о службе ветеринарии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года в„– 395/174-пп, распоряжением Губернатора Иркутской области от 20 апреля 2023 года в„– 297-рк "О Лобыцине И.И.", статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Изложить Порядок ликвидации бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы ветеринарии Иркутской области от 28 марта 2016 года в„– 14-спр, в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Заместитель руководителя службы ветеринарии
Иркутской области - главный государственный
инспектор Иркутской области в области
обращения с животными
И.И.ЛОБЫЦИН





Приложение
к приказу Службы ветеринарии
Иркутской области
от 23 мая 2023 г. в„– 97-спр

"Приложение
к приказу службы ветеринарии
Иркутской области
от 28 марта 2016 г. в„– 14-спр

ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ НЕСИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок ликвидации несибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Иркутской области (далее - Порядок), разработан на основании подпунктов 8 и 92 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьи 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года в„– 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 года в„– 626 (далее - Правила), иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Иркутской области (далее - область) мероприятий по ликвидации несибиреязвенных скотомогильников.
3. Целями настоящего Порядка являются:
недопущение несанкционированного размещения или захоронения биологических отходов на территории несибиреязвенных скотомогильников и, как следствие, предупреждение распространения, заражения животных и человека зооантропонозными болезнями; охрана окружающей среды от загрязнения.
4. В целях настоящего Порядка под несибиреязвенным скотомогильником понимается участок земли или строение, на котором осуществлялось уничтожение биологических отходов путем сжигания, захоронения в земляные ямы или в биотермические ямы и который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на который собственник отказался (бесхозяйный несибиреязвенный скотомогильник), либо имеющий собственника.
5. Требования настоящего Порядка не распространяются на места уничтожения биологических отходов, где уничтожались трупы животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ
НЕСИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

6. Организация проведения мероприятий по ликвидации несибиреязвенных скотомогильников осуществляется службой ветеринарии Иркутской области (далее - служба) за счет средств областного бюджета.
7. В случае наличия собственника несибиреязвенного скотомогильника решение о ликвидации скотомогильника принимает его собственник.
При принятии решения о ликвидации несибиреязвенного скотомогильника собственник направляет обращение в службу ветеринарии Иркутской области с целью рассмотрения и принятия решения о ликвидации скотомогильника. Мероприятия по ликвидации несибиреязвенного скотомогильника, у которого имеется собственник, осуществляются за счет средств собственника.
8. Ликвидация бесхозяйных несибиреязвенных скотомогильников (далее - бесхозяйный скотомогильник) включает в себя следующие мероприятия:
проведение ветеринарно-санитарного обследования бесхозяйного скотомогильника, лабораторного анализа проб почвы и (или) гуммированного остатка (при его наличии) на сибирскую язву;
принятие решения руководителем службы о проведении работ по ликвидации бесхозяйного скотомогильника (согласно приложению 1);
проведение работ по ликвидации бесхозяйного скотомогильника, безопасного в ветеринарно-санитарном отношении;
подготовка заключения о ликвидации бесхозяйного скотомогильника по форме (согласно приложению 2);
информирование о ликвидации бесхозяйного скотомогильника.

Глава 3. ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ НЕСИБИРЕЯЗВЕННЫХ
СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИКВИДАЦИИ

9. Перечень бесхозяйных несибиреязвенных скотомогильников (далее - Перечень) формируется и ведется службой по результатам ветеринарно-санитарных обследований скотомогильников. Перечень размещается на официальном сайте службы.
10. На основании Перечня и проведенных мероприятий по ветеринарно-санитарному обследованию бесхозяйных скотомогильников планируются количество объектов и сроки проведения работ по ликвидации бесхозяйных скотомогильников.

Глава 4. ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ, ЛАБОРАТОРНЫЙ
АНАЛИЗ ПРОБ ПОЧВЫ И (ИЛИ) ГУММИРОВАННОГО ОСТАТКА (ПРИ
НАЛИЧИИ) НА СИБИРСКУЮ ЯЗВУ БЕСХОЗЯЙНЫХ НЕСИБИРЕЯЗВЕННЫХ
СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИКВИДАЦИИ

11. Бесхозяйные скотомогильники, расположенные на территории области, включенные в Перечень, подлежат ветеринарно-санитарному обследованию и лабораторному анализу проб почвы и (или) гуммированного остатка (при его наличии) на сибирскую язву в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).
12. Ветеринарно-санитарное обследование бесхозяйных скотомогильников, включенных в Перечень, отбор проб почвы и гуммированного остатка для лабораторного анализа на сибирскую язву проводятся комиссией.
13. В состав комиссии включаются:
специалист государственной ветеринарной службы (областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии области (далее - учреждение ветеринарии) по закрепленной территории;
представитель службы;
представители органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа) и поселения (по согласованию).
14. По итогам ветеринарно-санитарного обследования бесхозяйного скотомогильника составляется соответствующий акт (согласно приложению 3).
15. Лабораторный анализ проб почвы и гуммированного остатка (при его наличии) на сибирскую язву с территории бесхозяйного скотомогильника осуществляется учреждениями, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекций II группы патогенности в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Лабораторный анализ проб почвы и гуммированного остатка (при его наличии) неиспользуемого скотомогильника, у которого имеется собственник, осуществляется за счет средств собственника.
16. Критерием оценки ветеринарно-санитарной безопасности бесхозяйных скотомогильников является отсутствие спор возбудителя сибирской язвы в почве и (или) гуммированном остатке (при его наличии), подтвержденное лабораторными исследованиями.
17. При подтверждении безопасности бесхозяйных скотомогильников проводится их ликвидация в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
18. Ликвидация несибиреязвенных скотомогильников, у которых имеется собственник, осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Порядка. С целью соблюдения порядка ликвидации несибиреязвенного скотомогильника и формирования комиссии собственник обязан уведомить службу.
19. Решение о проведении работ по ликвидации безопасных в ветеринарно-санитарном отношении несибиреязвенных скотомогильников принимается руководителем службы.
20. В случае выявления в результате проведения лабораторного анализа зараженности гуммированного остатка и (или) почвы скотомогильника возбудителем сибирской язвы мероприятия по ликвидации очага сибирской язвы осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года в„– 4979-1 "О ветеринарии".

Глава 5. ЛИКВИДАЦИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, БЕЗОПАСНЫХ
В ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ ОТНОШЕНИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

21. В отношении бесхозяйных скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, обязанности по организации проведения работ по их ликвидации возлагаются на службу. Работы по ликвидации бесхозяйных скотомогильников осуществляются учреждениями ветеринарии, подведомственными службе.
Затраты на ликвидацию скотомогильника, имеющего собственника, несет собственник скотомогильника.
22. Ликвидация бесхозяйных скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, осуществляется посредством:
демонтажа наземных конструкций (если таковые имеются);
дезинфекции и демонтажа металлических конструкций;
демонтажа и ликвидации деревянных конструкций путем сжигания их на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности;
дезинфекции и демонтажа конструкций из других материалов с последующим захоронением на территории скотомогильника;
засыпания грунтом территории скотомогильника (биотермических ям, бетонных и иных емкостей), осевших насыпей, траншей с последующим выравниванием и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы в соответствии с ветеринарными правилами.
Ликвидация несибиреязвенных скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, у которых имеется собственник, осуществляется в порядке, установленном в пункте 22 настоящего Порядка. С целью формирования комиссии, для удостоверения факта ликвидации скотомогильника, собственник ликвидируемого скотомогильника обязан уведомить службу о завершении работ по ликвидации скотомогильника за 14 дней до даты их запланированного завершения.
23. Факт ликвидации бесхозяйных скотомогильников оформляется заключением о ликвидации скотомогильника (или (при его наличии) актом выполненных работ), которое в течение двадцати рабочих дней передается в службу. Заключение о ликвидации скотомогильника подписывается комиссией в соответствии с пунктом 13 данного Порядка.
24. Информация о ликвидации бесхозяйных скотомогильников учреждением ветеринарии, подведомственным службе, направляется в службу. Служба информирует о ликвидации бесхозяйных скотомогильников Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для исключения из Перечня скотомогильников, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия, органы местного самоуправления.
25. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства Российской Федерации.





Приложение 1
к Порядку ликвидации несибиреязвенных скотомогильников,
расположенных на территории Иркутской области, утвержденному
приказом службы ветеринарии Иркутской области
от 28 марта 2016 г. в„– 14-спр

Герб

СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
г. Иркутск ______________
______________
О проведении работ по ликвидации несибиреязвенного скотомогильника

В целях принятия решения о проведении работ по ликвидации несибиреязвенного скотомогильника, руководствуясь Порядком ликвидации несибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории Иркутской области, утвержденным приказом службы ветеринарии Иркутской области от 28 марта 2016 года в„– 14-спр (далее - Порядок ликвидации), мною рассмотрены следующие документы:
акт ветеринарно-санитарного обследования несибиреязвенного скотомогильника от __________________.202____ г. в„– _________:
результаты лабораторных исследований (протокол испытаний);
акт об отсутствии гуммированного остатка (при его наличии акт не составляется).

РЕШЕНИЕ

1. С учетом пункта 4.6 Порядка ликвидации провести работы по ликвидации несибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу (месту расположения): ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Факт ликвидации несибиреязвенного скотомогильника подтвердить заключением о ликвидации скотомогильника (или (при его наличии) актом выполненных работ), которое в течение двадцати рабочих дней с момента завершения работ по ликвидации направить в службу.
3. В соответствии с пунктом 24 Порядка ликвидации информировать о ликвидации несибиреязвенного скотомогильника Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для исключения из Перечня скотомогильников, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия, органы местного самоуправления.
Руководитель службы ветеринарии Иркутской области - главный государственный инспектор в области обращения с животными
____________
(подпись)
__________________
(Ф.И.О.)





Приложение 2
к Порядку ликвидации несибиреязвенных скотомогильников,
расположенных на территории Иркутской области, утвержденному
приказом службы ветеринарии Иркутской области
от 28 марта 2016 г. в„– 14-спр

Заключение
о ликвидации несибиреязвенного скотомогильника
от "___" _____________ 20____ года
в„– ____________
Мы, нижеподписавшиеся
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(должность, Ф.И.О.)
в соответствии с порядком ликвидации несибиреязвенного скотомогильников на территории Иркутской области подтверждаем факт осуществления мероприятий по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии ____ км в ______________________________________________________________________ направлении от __________________________________________________________,
(район, населенный пункт)
на земельном участке с кадастровым номером __________________________________,
географическими координатами ______________________________________________.
(при наличии)
номер ветеринарно-санитарной карточки (при наличии) ___________________________ от ______________________________
Ликвидация скотомогильника осуществлялось посредством:

в„– п/п
Наименование работ
Единица измерения
Количество













В результате исследований по экспертизе (протоколу испытаний)
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
от "____" ________________ 20___ г. в„– _______ возбудитель сибирской язвы не обнаружен.
С момента подписания настоящего заключения скотомогильник считается ликвидированным, снимается с ветеринарного учета.
__________________________________
(должность)
____________
(подпись)
__________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
(должность)
____________
(подпись)
__________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
(должность)






Приложение 3
к Порядку ликвидации несибиреязвенных скотомогильников,
расположенных на территории Иркутской области, утвержденному
приказом службы ветеринарии Иркутской области
от 28 марта 2016 г. в„– 14-спр

______________________________
(место составления акта)
___________________________
(дата, время составления акта)
АКТ N
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ НЕСИБИРЕЯЗВЕННОГО СКОТОМОГИЛЬНИКА

Руководствуясь статьей 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 в„– 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. в„– 626, нами, ______________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителей государственной ветеринарной службы)
в присутствии _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. членов комиссии)
в период __________________________________________________________________
(дата, время начала и окончания ветеринарно-санитарного обследования бесхозяйного скотомогильника)
проведено ветеринарно-санитарное обследование несибиреязвенного скотомогильника, расположенного по адресу: ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
установлено: земельный участок площадью (ориентировочно): _______________ кв. м, что подтверждается ограждением, траншеей, географическими координатами (нужное подчеркнуть)
Другие ориентиры, если имеются:
Ограждение в виде: ______________________________________________________
(указать вид ограждения и материал, из которого оно изготовлено)
Траншея (размеры): длина ____ м, ширина _____ м, глубина _____ м.
Уничтожение биологических отходов на скотомогильнике производилось посредством: сжигания, захоронения в земляную яму, захоронения в биологическую камеру (нужное подчеркнуть).
Биологическая камера представляет собой: металлическую емкость, деревянный сруб, яму из кирпича (бетона) (нужное подчеркнуть).
Размеры биологической камеры: ____ м, ширина ____ м, глубина ____ м, объем (ориентировочно) ________ куб. м.
Первое захоронение биологических отходов было в __________ году.
Последнее захоронение биологических отходов было в ___________ году.
По результатам исследований по экспертизе от _______________________________ в„– _______________________________________________________________________
(наименование лаборатории)
возбудители сибирской язвы в пробах почвы и (или) гуммированного остатка (при наличии), отобранных с территории скотомогильника, обнаружены/не обнаружены (нужное подчеркнуть)
Заключение: несибиреязвенный скотомогильник подлежит/не подлежит ликвидации (нужное подчеркнуть).
Приложение:
1. Результат исследования по экспертизе от ______ на ___ л. в 1 экз.
2. Фотоматериалы на ____ л. в 1 экз.

Подписи лиц, проводивших ветеринарно-санитарное обследование:
___________________________
(подпись)
_____________________________
(И.О.Фамилия)
___________________________
(подпись)
_____________________________
(И.О.Фамилия)
___________________________
(подпись)
_____________________________
(И.О.Фамилия)
".


------------------------------------------------------------------