Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2023 N 747-пп "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Иркутской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 г. в„– 747-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО
РЕАЛИЗАЦИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ

В целях реализации пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, являющихся приложением в„– 8(4) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 296, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по реализации в Иркутской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - дорожная карта).

2. Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерству здравоохранения Иркутской области обеспечить реализацию дорожной карты.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ





Утвержден
постановлением Правительства
Иркутской области
от 25 августа 2023 г. в„– 747-пп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ
ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ

в„– п/п
Наименование мероприятия/контрольные точки
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат/вид документа
Срок реализации
Финансирование мероприятий
начало
окончание
Источник
Объем финансирования, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Подготовка и принятие нормативных правовых актов по созданию системы долговременного ухода в Иркутской области
1.1
Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Иркутской области, включая:
порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, Б, В, Г);
правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
принципы и правила корпоративной этики;
перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;
стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;
порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому;
форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг (ИППСУ);
форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому;
положение о региональном координационном центре;
положение о территориальном координационном центре;
положение о пункте проката технических средств реабилитации
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Постановление Правительства Иркутской области
7 августа 2023 года
21 августа 2023 года
-
-
1.2
Определение территорий (муниципальных образований) для реализации типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Постановление Правительства Иркутской области
7 августа 2023 года
21 августа 2023 года
-
-
1.3
Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода, утверждение порядка ее работы
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области,
министерство здравоохранения Иркутской области
Распоряжение Правительства Иркутской области
7 августа 2023 года
1 сентября 2023 года
-
-
1.4
Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области,
министерство здравоохранения Иркутской области
Совместный приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и министерства здравоохранения Иркутской области
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
-
1.5
Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Соглашение между Правительством Иркутской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
7 августа 2023 года
1 сентября 2023 года
-
-
2
Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках пилотного проекта
2.1
Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторах, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы
7 августа 2023 года
1 сентября 2023 года
-
-
2.2
Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Подобраны помощники по уходу
7 августа 2023 года
1 сентября 2023 года
-
-
2.3
Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Определены организации на базе которых планируется обучение по профессиональным программам (областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Иркутский базовый медицинский колледж", областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Братский медицинский колледж", областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Тайшетский медицинский техникум")
7 августа 2023 года
21 августа 2023 года
-
-
2.4
Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Минтрудом России унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу"
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Иркутский базовый медицинский колледж", областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Братский медицинский колледж", областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Тайшетский медицинский техникум"
Утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих "Помощник по уходу", количество академических часов в программе 37 часов, общая пропускная способность в месяц 51 чел.
7 августа 2023 года
21 августа 2023 года
-
-
2.5
Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительного фонда "Старость в радость" (1 поток, далее постоянно в соответствии с установленным Благотворительным фондом "Старость в радость" периодом обучения)
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Организовано обучение 5 работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения, количество академических часов в программе 54 часа, пропускная способность в месяц не менее 4 человек
8 августа 2023 года
28 августа 2023 года
-
-
2.6
Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе "Помощник по уходу"
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Организовано обучение 156 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности "Помощник по уходу", в том числе в 2023 году:
сентябрь - 18 человек;
октябрь - 43 человека;
ноябрь - 44 человека;
декабрь - 51 человек
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
702,0
федеральный бюджет
673,9
бюджет Иркутской области
28,1
3
Организация работы регионального и территориальных координационных центров
3.1
Создание регионального координационного центра на базе областного государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр развития социального обслуживания" (далее - ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания"), г. Иркутск, ул. Академическая, д. 74
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Создан региональный координационный центр на базе ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания", г. Иркутск, ул. Академическая, д. 74
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
в рамках текущего финансирования
3.2
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания", на базе которого создан региональный координационный центр
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
В штатное расписание регионального координационного центра введено 3 штатные единицы специалистов по социальной работе
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
в рамках текущего финансирования
3.3
Создание территориальных координационных центров
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Создано 3 территориальных координационных центра в структуре ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания", территориальное размещение специалистов будет осуществлено на базе организаций социального обслуживания (г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, д. 47, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Южная, д. 81, г. Тайшет, ул. Андреева, д. 12)
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
в рамках текущего финансирования
3.4
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости) в штатное расписание ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания", на базе которого созданы территориальные координационные центры
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
В штатное расписание ОГБУ ДПО "Учебно-методический центр развития социального обслуживания" введено 4,5 штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости)
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
в рамках текущего финансирования
3.5
Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации, участвующих в реализации пилотного проекта
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Перечень организаций социального обслуживания с указанием адресов нахождения (приложение 1 к настоящему Плану мероприятий)
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
-
3.6
Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы "школы ухода"
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Перечень организаций социального обслуживания с указанием адресов нахождения (приложение 1 к настоящему Плану мероприятий)
1 сентября 2023 года
1 октября 2023 года
-
-
3.7
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
12 758,0
федеральный бюджет
12 247,7
бюджет Иркутской области
510,3
3.8
Организация работы "школ ухода" на базе организаций социального обслуживания
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
"Школы ухода" оснащены техническими средствами реабилитации
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
900,0
федеральный бюджет
864,0
бюджет Иркутской области
36,0
4
Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг
4.1
Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Перечень организаций социального обслуживания с указанием адресов нахождения (приложение 1 к настоящему Плану мероприятий)
7 августа 2023 года
1 сентября 2023 года
-
-
4.2
Определение перечня организаций социального обслуживания - негосударственных поставщиков социальных услуг
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Негосударственных поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги по уходу на дому, не имеется
-
-
-
-
4.3
Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
В штатное расписание поставщиков социальных услуг (приложение 1 к настоящему Плану мероприятий) введено 4,5 штатных единиц (организаторы ухода)
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
-
в рамках текущего финансирования
4.4
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:
25 человек - 1 уровня нуждаемости;
125 человек - 2 уровня нуждаемости;
100 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
20 463,2
федеральный бюджет
19 644,7
бюджет субъекта Иркутской области
818,5
4.5
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, государственными поставщиками социальных услуг
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:
25 человек - 1 уровня нуждаемости;
125 человек - 2 уровня нуждаемости;
100 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
20 463,2
федеральный бюджет
19 644,7
бюджет Иркутской области
818,5
4.6
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, негосударственными поставщиками социальных услуг
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 0 человек, из них:
0 человек - 1 уровня нуждаемости;
0 человек - 2 уровня нуждаемости;
0 человек - 3 уровня нуждаемости
-
-
всего
0,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет Иркутской области
0,0
4.5(6).1
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2023 года
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 25 человек, из них:
0 человек - 1 уровня нуждаемости;
14 человек - 2 уровня нуждаемости;
11 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
819,7
федеральный бюджет
786,9
бюджет Иркутской области
32,8
4.5(6).2
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2023 года
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 100 человек, из них:
10 человек - 1 уровня нуждаемости;
50 человек - 2 уровня нуждаемости;
40 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
3 109,3
федеральный бюджет
2 984,9
бюджет Иркутской области
124,4
4.5(6).3
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2023 года
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 175 человек, из них:
18 человек - 1 уровня нуждаемости;
87 человек - 2 уровня нуждаемости;
70 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
6 803,2
федеральный бюджет
6 531,1
бюджет Иркутской области
272,1
4.5(6).4
Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2023 года
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:
25 человек - 1 уровня нуждаемости;
125 человек - 2 уровня нуждаемости;
100 человек - 3 уровня нуждаемости
1 сентября 2023 года
31 декабря 2023 года
всего
9 731,0
федеральный бюджет
9 341,8
бюджет Иркутской области
389,2

Итого:
Всего
34 823,2
федеральный бюджет
33 430,3
бюджет Иркутской области
1 392,9





Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по реализации в Иркутской области в 2023
году пилотного проекта по созданию
системы долговременного ухода за
гражданами пожилого возраста и
инвалидами, нуждающимися в уходе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ В ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ
ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ

в„– п/п
Наименование учреждения
Адрес
1
Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения"
г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, д. 47, т. 8(3952) 77-90-72, E-mail: soc-centr@mail.ru
2
Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Братска и Братского района"
г. Братск, жилой район Центральный, ул. Южная, д. 81, т. 8(3953) 40-80-25, E-mail: cso_bratsk@mail.ru
3
Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения Тайшетского района"
г. Тайшет, ул. Андреева, д. 12, т. 8(39563) 2-18-16, E-mail: taishet-cso@mail.ru


------------------------------------------------------------------