По датам
Полезное
Выборки
Постановление Облизбиркома Иркутской области от 22.07.2023 N 12/149 "О Порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2023 г. в„– 12/149
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМИ ОБЛАСТНЫЕ СПИСКИ
КАНДИДАТОВ, ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 22, статьями 55, 56 Закона Иркутской области от 6 апреля 2011 года в„– 18-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области" Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва (приложение).
2. Направить настоящее постановление в окружные избирательные комиссии.
3. Направить настоящее постановление в региональные государственные организации телерадиовещания, редакции региональных государственных периодических печатных изданий.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Председатель Избирательной комиссии
Иркутской области
И.В.ДМИТРИЕВ
Секретарь Избирательной комиссии
Иркутской области
Е.М.ПРОХОРОВА
Приложение
Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Иркутской области
от 22 июля 2023 г. в„– 12/149
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
МЕЖДУ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМИ ОБЛАСТНЫЕ СПИСКИ
КАНДИДАТОВ, ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, бесплатного и платного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, бесплатной и платной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, а также платного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, платной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав), Законом Иркутской области от 6 апреля 2011 года в„– 18-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва.
2. Избирательная комиссия Иркутской области (далее - Избирательная комиссия области) с участием региональных государственных организаций телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени на каналах указанных организаций. В результате жеребьевок определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов (далее - избирательные объединения), а также зарегистрированных кандидатов (далее - кандидаты).
Жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени проводятся Избирательной комиссией области по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 1а.
3. Региональные государственные организации телерадиовещания с участием заинтересованных лиц самостоятельно проводят жеребьевку по распределению платного эфирного времени на каналах указанных организаций.
4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц самостоятельно проводят жеребьевку по распределению бесплатной и платной печатной площади, предоставляемой кандидатам, избирательным объединениям в соответствующем периодическом печатном издании. В результате жеребьевки определяются даты и места размещения агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений.
5. В жеребьевках по распределению эфирного времени, печатной площади, предоставляемых избирательным объединениям, участвуют представители соответствующих избирательных объединений (уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, доверенные лица, полномочия которых подтверждены соответствующим документом), кандидаты из указанных областных списков кандидатов.
В жеребьевках по распределению эфирного времени, печатной площади, предоставляемых кандидатам, участвуют указанные кандидаты или их уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам, доверенные лица, полномочия которых подтверждены соответствующим документом.
В случае отсутствия при проведении жеребьевки представителя кандидата, избирательного объединения в интересах этого кандидата, избирательного объединения в жеребьевке участвует один из членов Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, представитель организации телерадиовещания, представитель периодического печатного издания.
При проведении жеребьевок также имеют право присутствовать:
члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работники аппарата Избирательной комиссии области, члены окружных избирательных комиссий;
представители Управления Роскомнадзора по Иркутской области;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации.
Глава 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
НА КАНАЛАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
6. На основании части 8 статьи 55 Закона Иркутской области жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов кандидатами, избирательными объединениями, проводится по завершении регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть в период не позднее 10 августа 2023 года.
7. Избирательная комиссия области не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки, уведомляет региональные государственные организации телерадиовещания (далее - организации телерадиовещании) о количестве кандидатов, избирательных объединений, между которыми должно быть распределено бесплатное эфирное время. Это количество определяется с учетом территории распространения эфирного сигнала организации телерадиовещания и границ одномандатных избирательных округов.
8. Бесплатное эфирное время распределяется между кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Объем эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, определяется как трехкратный размер объема эфирного времени, предоставляемого кандидату.
9. Избирательная комиссия области не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует кандидатов, избирательные объединения через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки, а также размещает эту информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет" в разделе "Информационное обеспечение".
10. Подготовка помещения для проведения жеребьевки возлагается на Избирательную комиссию области, а подготовка необходимой для жеребьевки документации - на соответствующую организацию телерадиовещания.
Каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, изготавливает билеты с информацией о дате и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов.
Жеребьевка по распределению эфирного времени проводится в отношении каждой организации телерадиовещания сначала между избирательными объединениями, затем между кандидатами.
Жеребьевка между избирательными объединениями проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации областных списков кандидатов.
Жеребьевка между кандидатами проводится в алфавитном порядке по каждому одномандатному избирательному округу в очередности согласно порядковым номерам округов.
Сначала распределяется бесплатное эфирное время, предоставляемое для проведения совместных агитационных мероприятий (если они проводятся).
11. Организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в очередности, определенной жребием. До начала проведения жеребьевки организация телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение билеты с информацией о дате и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов и располагает их в помещении, где проводится жеребьевка, таким образом, чтобы исключить возможность предварительного ознакомления кандидатов или их представителей, представителей избирательных объединений с содержанием указанной информации.
12. Согласно части 2 статьи 55 Закона Иркутской области общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период за 28 дней до дня голосования и до ноля часов по местному времени первого дня голосования (с 12 августа 2023 года до ноля часов по местному времени 8 сентября 2023 года). Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Таким образом, общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый организацией телерадиовещания на каждом из своих каналов, составляет в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва не менее 570 минут. Организация телерадиовещания вправе выделить и больший объем бесплатного эфирного времени. В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество кандидатов, избирательных объединений. Пример расчета объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого кандидатам, избирательным объединениям, приведен в приложении в„– 1 к настоящему Порядку.
13. Бесплатное эфирное время может быть предоставлено в зависимости от даты предоставления в два или более этапа, а также в зависимости от времени предоставления может быть поделено на утреннее и вечернее (в связи с этим подготавливаются отдельные билеты по этапам предоставления эфирного времени по утреннему и по вечернему эфирному времени). Вместе с тем возможно предоставление указанного эфирного времени только вечером.
В соответствии с частью 4 статьи 55 Закона Иркутской области не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится кандидатам, избирательным объединениям для совместного проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение придется пять или более минут, а также при предоставлении бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.
Избирательное объединение, кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для кандидатов и избирательных объединений с учетом соотношения, указанного в части 3 статьи 55 Закона Иркутской области. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты, избирательные объединения должны быть допущены на равных основаниях.
Время, отведенное для совместных агитационных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки выбирает билет с информацией о дате и времени проведения совместного агитационного мероприятия, в котором он вправе участвовать.
Распределение между кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, также осуществляется жеребьевкой. Участвующие в распределении эфирного времени кандидаты или их представители, представители избирательных объединений выбирают билеты, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому субъекту агитационной деятельности бесплатного эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов.
14. Содержащиеся в билетах сведения оглашаются и вносятся в протокол о распределении эфирного времени (приложение в„– 2) представителем организации телерадиовещания. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество лица, участвующего в жеребьевке в интересах кандидата, избирательного объединения, и ставится его подпись. Протокол о распределении эфирного времени подписывают уполномоченный представитель соответствующей организации телерадиовещания и представитель Избирательной комиссии области.
15. В день проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени участники совместных агитационных мероприятий могут по взаимному согласию (в том числе по предложению представителей организации телерадиовещания) обменяться датами и временем участия в них.
О проведенных между участниками совместных агитационных мероприятий согласованиях составляется протокол, подписываемый соответствующими кандидатами или их представителями, представителями избирательных объединений, обменявшихся датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, представителями соответствующей организации телерадиовещания и представителем Избирательной комиссии области, присутствующим при обмене (приложение в„– 3). В дальнейшем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях в рамках бесплатного эфирного времени не исключается при условии наличия согласия на такой обмен всех участников соответствующих совместных агитационных мероприятий, своевременного опубликования в региональных государственных периодических печатных изданиях сведений о датах и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий с указанием новых составов участников и уведомления Избирательной комиссии области.
16. Избирательная комиссия области публикует в общественно-политической газете "Областная" и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" в разделе "Информационное обеспечение" график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, с учетом итогов обмена по взаимному согласию между избирательными объединениями датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, а также график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, с учетом итогов обмена по взаимному согласию между кандидатами датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях.
17. Эфирное время, высвободившееся в соответствии с частью 14 статьи 55 Закона Иркутской области в результате отказа от использования эфирного времени после проведения жеребьевки, организация телерадиовещания вправе использовать по своему усмотрению.
Глава 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
18. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.
Согласно части 10 статьи 55 Закона Иркутской области организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза.
Согласно части 11 статьи 55 Закона Иркутской области каждый кандидат, каждое избирательное объединение вправе за плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно кандидатов, избирательных объединений. Объем платного эфирного времени, предоставляемого каждому избирательному объединению организацией телерадиовещания, определяется как трехкратный размер объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания кандидату. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
Вместе с тем в жеребьевке участвуют только те кандидаты, избирательные объединения, которые подали заявки на такое участие до проведения жеребьевки. Кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется до 18:00 дня, предшествующего дню проведения жеребьевки, подать в соответствующую организацию телерадиовещания письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению такого эфирного времени.
19. Как следует из части 12 статьи 55 Закона Иркутской области, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе в выходные дни, в период с 12 августа 2023 года до ноля часов по местному времени 8 сентября 2023 года. При этом с целью соблюдения принципа равенства кандидатов, избирательных объединений специально проводится жеребьевка по распределению платного эфирного времени, приходящегося на выходные дни.
20. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей Избирательной комиссии области и окружных избирательных комиссий.
21. Протоколы жеребьевки по распределению платного эфирного времени (отдельно по рабочим и по выходным дням) подписывают два или более представителя организации телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителей соответствующих избирательных комиссий - также представители комиссий.
22. Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени размещается организацией телерадиовещания на официальном сайте организации в сети "Интернет".
23. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 14 статьи 55 Закона Иркутской области в результате отказа кандидата или избирательного объединения от использования предоставленного эфирного времени, о чем кандидат, избирательное объединение письменно сообщили соответствующей организации телерадиовещания не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки, останется нераспределенное эфирное время, оно используется организацией телерадиовещания по своему усмотрению.
Глава 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ РЕДАКЦИЯМИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
24. На основании части 5 статьи 56 Закона Иркутской области жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади для размещения предвыборных агитационных материалов кандидатами, избирательными объединениями проводится редакцией регионального государственного периодического печатного издания (далее - редакция периодического печатного издания) с участием заинтересованных лиц после завершения регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть в период не позднее 10 августа 2023 года.
25. Бесплатная печатная площадь распределяется между всеми кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях (равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия). При этом объем печатной площади, предоставляемой редакцией периодического печатного издания избирательному объединению, определяется как трехкратный размер объема печатной площади, предоставляемой кандидату.
26. Согласно части 2 статьи 56 Закона Иркутской области общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период за 28 дней до дня голосования и до ноля часов по местному времени первого дня голосования (с 12 августа 2023 года до ноля часов по местному времени 8 сентября 2023 года).
27. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую редакция периодического печатного издания предоставляет для целей предвыборной агитации в указанный период, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва (не позднее 9 июля 2023 года).
28. Печатная площадь для проведения предвыборной агитации на бесплатной основе может быть предоставлена в зависимости от даты предоставления в два или более этапа.
До начала проведения жеребьевки редакция периодического печатного издания представляет на всеобщее обозрение билеты для жеребьевки с информацией о дате выхода печатного агитационного материала и месте такого материала в выпуске периодического печатного издания. Печатная площадь распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый кандидат, каждое избирательное объединение получили равный объем печатной площади. Участник жеребьевки выбирает билеты по своему усмотрению в количестве, определенном редакцией периодического печатного издания.
Содержащиеся в билетах сведения оглашаются и вносятся в протокол о распределении печатной площади (приложение в„– 4) представителем редакции периодического печатного издания. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество лица, участвующего в жеребьевке в интересах кандидата, избирательного объединения, и ставится его подпись. Протокол о распределении печатной площади подписывают уполномоченный представитель редакции периодического печатного издания, а в случае его присутствия - также представитель избирательной комиссии.
29. Печатную площадь, высвободившуюся в соответствии с частью 10 статьи 56 Закона Иркутской области в результате отказа от использования печатной площади после проведения жеребьевки, редакция периодического печатного издания вправе использовать по своему усмотрению.
Глава 5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ РЕДАКЦИЯМИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
30. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади, но со следующими особенностями.
Согласно части 6 статьи 56 Закона Иркутской области редакции периодических печатных изданий обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями. Общий объем платной печатной площади не может быть меньше 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений.
Согласно части 7 статьи 56 Закона Иркутской области каждый кандидат, избирательное объединение вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно кандидатов, избирательных объединений.
При этом объем печатной площади, предоставляемой редакцией периодического печатного издания избирательному объединению, определяется как трехкратный размер объема печатной площади, предоставляемой кандидату.
31. В жеребьевке участвуют только те кандидаты, избирательные объединения, которые подали заявки на такое участие до проведения жеребьевки. Кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется до начала проведения жеребьевки подать в редакцию периодического печатного издания письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению такой печатной площади.
32. Печатная площадь, высвободившаяся в соответствии с частью 10 статьи 56 Закона Иркутской области в результате отказа кандидата, избирательного объединения от использования печатной площади после проведения жеребьевки, редакция периодического печатного издания вправе использовать по своему усмотрению.
Глава 6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
33. Муниципальные организации телерадиовещания, опубликовавшие сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва и в тот же срок представившие указанные сведения вместе с уведомлением о готовности предоставить кандидатам, избирательным объединениям эфирное время в Избирательную комиссию области (не позднее 9 июля 2023 года), вправе предоставлять кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений.
34. Общий объем эфирного времени, предоставляемого кандидатам, избирательным объединениям, определяется соответствующей организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого кандидата, избирательного объединения определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется до 18:00 дня, предшествующего дню проведения жеребьевки, подать в организацию телерадиовещания письменные заявки на участие в жеребьевке.
35. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится организацией телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей избирательных комиссий в период не позднее 10 августа 2023 года.
36. Протоколы жеребьевки по распределению платного эфирного времени (отдельно по рабочим и по выходным дням) подписывают два или более представителя организации телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителей соответствующих избирательных комиссий - также представители комиссий.
Глава 7. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТНОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ РЕДАКЦИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
37. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, опубликовавшие сведения о размере и других условиях оплаты печатной площади не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва и в тот же срок представившие указанные сведения вместе с уведомлением о готовности предоставить кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь в Избирательную комиссию области (не позднее 9 июля 2023 года), вправе предоставлять кандидатам, избирательным объединениям платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений.
38. Общий объем печатной площади, предоставляемой кандидатам, избирательным объединениям редакциями муниципальных периодических печатных изданий, определяется соответствующей редакцией. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакциями муниципальных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется до начала жеребьевки подать в редакцию муниципального периодического печатного издания письменные заявки на участие в жеребьевке.
39. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть в период не позднее 10 августа 2023 года. Протоколы жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают два или более представителя редакции муниципального печатного издания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителей соответствующих избирательных комиссий - также представители комиссий.
Приложение в„– 1
к Порядку проведения жеребьевки по распределению
между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, зарегистрировавшими областные списки
кандидатов, эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических
печатных изданиях при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области
четвертого созыва
ПРИМЕР РАСЧЕТА ОБЪЕМА БЕСПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМ
ОБЛАСТНЫЕ СПИСКИ КАНДИДАТОВ
Предположим, что территорией распространения эфирного сигнала организации телерадиовещания является вся территория Иркутской области и к дню проведения жеребьевки по 22 одномандатным округам зарегистрировано 154 кандидата и 7 избирательных объединений зарегистрировали областные списки кандидатов.
Исходя из количества рабочих дней в период с 12 августа по 7 сентября 2023 года (19), общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания на каждом из ее каналов для целей предвыборной агитации, составляет не менее 570 минут.
Обозначим время, выделяемое кандидату, как t. С учетом того, что избирательному объединению предоставляется трехкратный размер эфирного времени, величина t вычисляется следующим образом:
Таким образом, на каждого зарегистрированного кандидата приходится по 3 минуты 16 секунд эфирного времени. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого каждому избирательному объединению, составляет 9 минут 48 секунд. Из общего объема эфирного времени в 570 минут на долю 7 избирательных объединений будет отнесено 68 минут 36 секунд, остальные 501 минута 24 секунды будут распределены между 154 кандидатами по одномандатным округам.
Таким образом, ни один из кандидатов, ни одно из избирательных объединений не получает более 60 минут эфирного времени, и сокращение общего объема эфирного времени, предусмотренное пунктом 3 статьи 51 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, не требуется.
Кроме того, в указанном случае проведение совместных агитационных мероприятий с участием кандидатов является необязательным, поскольку на каждого из них приходится менее 5 минут эфирного времени.
Проведение совместных агитационных мероприятий с участием представителей избирательных объединений является обязательным, и организация телерадиовещания обязана выделить эфирное время для этой цели в пределах общего объема бесплатного эфирного времени, предназначенного для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, но не менее 34 минут 18 секунд (68 минут 36 секунд поделить на 2). Эфирное время, не предназначенное для проведения совместных агитационных мероприятий, используется для размещения агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений.
В зависимости от периодов предоставления формируются соответствующие блоки предоставляемого каждому субъекту агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
При распределении эфирного времени организацией телерадиовещания в сетке вещания резервируется время, которое может быть бесплатно предоставлено кандидатам, избирательным объединениям с учетом возможного вынесения судом решения об отмене решения избирательных комиссий об отказе в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, если такие постановления были приняты.
Приложение в„– 2
к Порядку проведения жеребьевки по распределению
между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, зарегистрировавшими областные списки
кандидатов, эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических
печатных изданиях при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области
четвертого созыва
Протокол
жеребьевки по распределению эфирного времени,
предоставляемого на бесплатной основе,
между зарегистрированными кандидатами на выборах депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области четвертого
созыва на каналах региональной государственной организации
телерадиовещания
________________________________________________________
наименование организации телерадиовещания (в случае если
эфирное время предоставляется ею на нескольких
каналах, - также обозначение соответствующего канала)
в„– п/п
Ф.И.О. зарегистрированного кандидата, номер одномандатного избирательного округа
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или его представителя, участвующего в жеребьевке (члена избирательной комиссии с правом решающего голоса)
Подпись зарегистрированного кандидата или его представителя, участвующего в жеребьевке (члена избирательной комиссии с правом решающего голоса), и дата подписания
Представители организации телерадиовещания *
подпись
инициалы, фамилия
дата
подпись
инициалы, фамилия
дата
Член Избирательной комиссии Иркутской области
подпись
инициалы, фамилия
дата
--------------------------------
* Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
Протокол
жеребьевки по распределению эфирного времени,
предоставляемого на бесплатной основе, между избирательными
объединениями, зарегистрировавшими областные списки
кандидатов, на выборах депутатов Законодательного Собрания
Иркутской области четвертого созыва на каналах региональной
государственной организации телерадиовещания
___________________________________________________________
наименование организации телерадиовещания (в случае если
эфирное время предоставляется ею на нескольких
каналах, - также обозначение соответствующего канала)
в„– п/п
Наименование избирательного объединения
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов
Фамилия, инициалы представителя избирательного объединения, участвующего в жеребьевке (члена избирательной комиссии с правом решающего голоса)
Подпись представителя избирательного объединения, участвующего в жеребьевке (члена избирательной комиссии с правом решающего голоса), и дата подписания
Представители организации телерадиовещания *
подпись
инициалы, фамилия
дата
подпись
инициалы, фамилия
дата
Член Избирательной комиссии Иркутской области
подпись
инициалы, фамилия
дата
--------------------------------
* Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
Приложение в„– 3
к Порядку проведения жеребьевки по распределению
между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, зарегистрировавшими областные списки
кандидатов, эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических
печатных изданиях при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области
четвертого созыва
Протокол
согласования дат и времени участия в совместных агитационных
мероприятиях зарегистрированных кандидатов на выборах
депутатов Законодательного Собрания Иркутской области
четвертого созыва на каналах региональной государственной
организации телерадиовещания
_______________________________________________________
наименование организации телерадиовещания (в случае
если эфирное время предоставляется ею на нескольких
каналах, - также обозначение соответствующего канала)
в„– п/п
Ф.И.О. зарегистрированного кандидата, номер одномандатного избирательного округа
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию
Сведения о лице, предложившем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись лица, предложившего обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
Сведения о лице, давшем согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись лица, давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
Представители организации телерадиовещания *
подпись
инициалы, фамилия
дата
подпись
инициалы, фамилия
дата
Член Избирательной комиссии Иркутской области
подпись
инициалы, фамилия
дата
--------------------------------
* Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
Протокол
согласования дат и времени участия в совместных агитационных
мероприятиях избирательных объединений, зарегистрировавших
областные списки кандидатов, на выборах депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области четвертого
созыва на каналах региональной государственной организации
телерадиовещания
___________________________________________________________
наименование организации телерадиовещания (в случае если
эфирное время предоставляется ею на нескольких
каналах, - также обозначение соответствующего канала)
в„– п/п
Наименование избирательного объединения
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию
Сведения о лице, предложившем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись лица, предложившего обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
Сведения о лице, давшем согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись лица, давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания
Представители организации телерадиовещания *
подпись
инициалы, фамилия
дата
подпись
инициалы, фамилия
дата
Член Избирательной комиссии Иркутской области
подпись
инициалы, фамилия
дата
--------------------------------
* Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
Приложение в„– 4
к Порядку проведения жеребьевки по распределению
между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, зарегистрировавшими областные списки
кандидатов, эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических
печатных изданиях при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области
четвертого созыва
Протокол
жеребьевки по определению дат опубликования
на _______________ основе предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов,
в периодических печатных изданиях на выборах депутатов
Законодательного Собрания Иркутской области четвертого
созыва
_________________________________________________
наименование периодического печатного издания
в„– п/п
Ф.И.О. зарегистрированного кандидата, номер одномандатного избирательного округа или наименование избирательного объединения
Дата опубликования предвыборного агитационного материала
Фамилия, инициалы кандидата или его представителя, представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (члена комиссии с правом решающего голоса)
Подпись кандидата или его представителя, представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (члена комиссии с правом решающего голоса), и дата подписания
Представители редакции печатного издания *
подпись
инициалы, фамилия
дата
подпись
инициалы, фамилия
дата
--------------------------------
* Протокол подписывается не менее чем двумя представителями редакции периодического печатного издания.
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)