АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2023 г. в„– 727

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 38, 43, 57 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения в администрацию муниципального образования города Братска проектов муниципальных правовых актов.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
города Братска
от 2 мая 2023 г. в„– 727

ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
БРАТСКА ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок внесения в администрацию муниципального образования города Братска проектов муниципальных правовых актов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает единые требования к процедуре внесения в администрацию муниципального образования города Братска (далее - администрация города Братска) проектов муниципальных правовых актов администрации города Братска депутатами Думы города Братска, мэром города Братска как главы муниципального образования города Братска, органами территориального общественного самоуправления (далее - субъекты правотворческой инициативы).
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов администрации города Братска (далее - проект муниципального правового акта) инициативной группой граждан в случае осуществления ими правотворческой инициативы регулируется решением Думы города Братска от 28.02.2006 в„– 119/г-Д "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан".
2. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальные правовые акты, относящиеся к документам ограниченного пользования.
3. При разработке проектов муниципальных правовых актов субъектом правотворческой инициативы учитываются установленные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами город Братска особенности разработки и принятия муниципальных правовых актов в отдельных сферах регулирования.
4. При внесении проекта муниципального правового акта в администрацию города Братска субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) проект муниципального правового акта;
2) пояснительная записка к проекту муниципального правового акта, содержащая указание на субъект правотворческой инициативы, правовое основание внесения проекта муниципального правового акта на рассмотрение администрации города Братска, обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, предмет его регулирования и основные положения, финансово-экономическое обоснование к проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует увеличения (уменьшения) материальных и иных затрат за счет бюджета города Братска), перечень муниципальных правовых актов, признания утратившими силу, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие вносимого проекта муниципального правового акта, иные сведения, необходимость которых определяется субъектом правотворческой инициативы;
3) сопроводительное письмо к проекту муниципального правового акта, подписанное субъектом правотворческой инициативы, содержащее наименование проекта муниципального правового акта, перечень представленных субъектом правотворческой инициативы документов с указанием количества их листов;
4) иные документы, необходимость представления которых для обоснования внесения проекта муниципального правового акта определяется субъектом правотворческой инициативы.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в бумажном и электронном виде.
5. Проект муниципального правового акта в день его поступления в администрацию регистрируется организационно-контрольным управлением администрации города Братска и передается мэру города Братска в целях определения органа администрации города Братска, к компетенции которого относится вопрос, урегулированный проектом муниципального правового акта (далее - уполномоченный орган). Мэр города Братска в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации, передает проект муниципального правового акта на рассмотрение в уполномоченный орган.
6. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта муниципального правового акта уполномоченный орган проверяет наличие документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, и в случае их отсутствия, а также в случае несоответствия требованию, установленному абзацем шестым пункта 4 настоящего Порядка, либо в случае, если проект муниципального правового акта относится к документам ограниченного пользования, возвращает его без рассмотрения с письменным уведомлением с указанием причины возврата в срок не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения, указанного в настоящем пункте.
7. В случае, если проект муниципального правового акта соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта муниципального правового акта:
1) направляет его с приложением своей письменной позиции об исполнимости (целесообразности) принятия муниципального правового акта в правовое управление администрации города Братска (далее - правовое управление) в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
2) направляет в другие структурные подразделения администрации в случае, если в проекте муниципального правового акта содержатся вопросы, относящиеся к их компетенции, в целях получения заключения о необходимости принятия муниципального правового акта либо об отсутствии такой необходимости;
3) в случае, если проект муниципального правового акта устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, инициирует проведение оценки регулирующего воздействия в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования города Братска от 05.05.2015 в„– 1143 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования города Братска и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования города Братска";
4) размещает проект муниципального правового акта на официальном сайте администрации города Братска в информационно-коммуникационной сети интернет: https://www.bratsk-city.ru, в целях проведения независимой экспертизы в случае, если в отношении проекта муниципального правового акта в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется проведение такой экспертизы с указанием адреса, по которому могут направляться предложения и замечания по проекту муниципального правового акта, и сроков их направления;
5) организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, процедуру проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту муниципального правового акта в случае, если проведение такой процедуры в отношении муниципального правового акта предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
8. Правовое управление, структурные подразделения администрации в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения проекта муниципального правового акта рассматривают указанный проект муниципального правового акта и направляют соответствующие заключения в уполномоченный орган.
9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заключений, замечаний и предложений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает проект муниципального правового акта с учетом указанных заключений, замечаний и предложений и обеспечивает подготовку и подписание решения мэра города Братска в форме письменного уведомления об утверждении муниципального правового акта в редакции, предлагаемой субъектом правотворческой инициативы, либо об отклонении такого проекта с указанием оснований для отклонения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Проект муниципального правового акта отклоняется при наличии хотя бы одного из нижеперечисленных оснований:
1) вопрос, урегулированный проектом муниципального правового акта, не относится к полномочиям администрации;
2) в проекте муниципального правового акта:
а) выявлены коррупциогенные факторы;
б) по результатам проведения независимой экспертизы, публичных слушаний (общественных обсуждений) поступили предложения и замечания, требующие доработки муниципального правового акта;
в) выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Братска;
3) принятие муниципального правового акта не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Братска либо положения муниципального правового акта противоречат действующему законодательству Российской Федерации, Иркутской области, муниципальным нормативным правовым актам города Братска;
4) не учтены установленные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами город Братска особенности разработки и принятия муниципальных правовых актов в отдельных сферах регулирования;
5) необходимость принятия муниципального правового акта отсутствует в связи с наличием действующего муниципального правового акта города Братска, регулирующего аналогичный вопрос и соответствующего действующему законодательству РФ, Иркутской области, муниципальным нормативным правовым актам города Братска.
11. Решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом субъекту правотворческой инициативы в течение 3 рабочих дней со дня его подписания мэром города Братска.
12. Субъект правотворческой инициативы вправе повторно представить проект муниципального правового акта после устранения оснований для его отклонения в случае, если такие основания являются устранимыми. Рассмотрение проекта муниципального правового акта в таком случае осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
И.Г.БАСАРГИНА


------------------------------------------------------------------