По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1024-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2023 г. в„– 1024-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2023 года в„– 767-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года в„– 816-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
2) постановление Правительства Иркутской области от 14 февраля 2019 года в„– 105-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области";
3) постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2019 года в„– 123-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
4) постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2019 года в„– 213-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
5) постановление Правительства Иркутской области от 29 марта 2019 года в„– 261-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
6) постановление Правительства Иркутской области от 21 мая 2019 года в„– 402-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
7) постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2019 года в„– 543-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
8) постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2019 года в„– 574-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
9) постановление Правительства Иркутской области от 12 сентября 2019 года в„– 748-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
10) постановление Правительства Иркутской области от 21 октября 2019 года в„– 866-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
11) постановление Правительства Иркутской области от 21 ноября 2019 года в„– 962-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
12) постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2019 года в„– 990-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
13) постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2019 года в„– 1100-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
14) постановление Правительства Иркутской области от 28 февраля 2020 года в„– 123-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
15) постановление Правительства Иркутской области от 30 апреля 2020 года в„– 307-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
16) постановление Правительства Иркутской области от 26 июня 2020 года в„– 520-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
17) постановление Правительства Иркутской области от 8 сентября 2020 года в„– 743-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
18) постановление Правительства Иркутской области от 22 октября 2020 года в„– 863-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
19) постановление Правительства Иркутской области от 23 ноября 2020 года в„– 949-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
20) постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2020 года в„– 1066-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
21) постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2020 года в„– 1101-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
22) постановление Правительства Иркутской области от 14 января 2021 года в„– 3-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
23) постановление Правительства Иркутской области от 1 марта 2021 года в„– 128-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
24) постановление Правительства Иркутской области от 11 марта 2021 года в„– 148-пп "О внесении изменений в приложения 9, 10, 11 к государственной программе Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
25) постановление Правительства Иркутской области от 11 июня 2021 года в„– 403-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
26) постановление Правительства Иркутской области от 27 августа 2021 года в„– 603-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
27) постановление Правительства Иркутской области от 11 ноября 2021 года в„– 841-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
28) постановление Правительства Иркутской области от 11 ноября 2021 года в„– 842-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
29) постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2021 года в„– 999-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
30) постановление Правительства Иркутской области от 27 декабря 2021 года в„– 1059-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
31) постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2021 года в„– 1068-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
32) постановление Правительства Иркутской области от 31 января 2022 года в„– 44-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
33) постановление Правительства Иркутской области от 22 февраля 2022 года в„– 111-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
34) постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2022 года в„– 300-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
35) постановление Правительства Иркутской области от 23 мая 2022 года в„– 393-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
36) постановление Правительства Иркутской области от 1 июня 2022 года в„– 430-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
37) постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2022 года в„– 562-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
38) постановление Правительства Иркутской области от 29 августа 2022 года в„– 671-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
39) постановление Правительства Иркутской области от 1 сентября 2022 года в„– 688-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
40) постановление Правительства Иркутской области от 6 октября 2022 года в„– 773-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
41) постановление Правительства Иркутской области от 11 ноября 2022 года в„– 876-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы";
42) постановление Правительства Иркутской области от 14 декабря 2022 года в„– 1002-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года в„– 816-пп";
43) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2022 года в„– 1107-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 14 декабря 2022 года в„– 1002-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года в„– 816-пп";
44) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2022 года в„– 1112-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
45) постановление Правительства Иркутской области от 10 февраля 2023 года в„– 91-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
46) постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2023 года в„– 95-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
47) постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2023 года в„– 139-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
48) постановление Правительства Иркутской области от 9 марта 2023 года в„– 191-пп "О внесении изменений в приложение 11 к государственной программе Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
49) постановление Правительства Иркутской области от 28 марта 2023 года в„– 267-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
50) постановление Правительства Иркутской области от 25 апреля 2023 года в„– 359-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
51) постановление Правительства Иркутской области от 5 мая 2023 года в„– 390-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
52) постановление Правительства Иркутской области от 8 июня 2023 года в„– 481-пп "О внесении изменений в приложения 7, 9, 10 к государственной программе Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
53) постановление Правительства Иркутской области от 14 июля 2023 года в„– 594-пп "О внесении изменений в приложения 9, 10 к государственной программе Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
54) постановление Правительства Иркутской области от 17 августа 2023 года в„– 719-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы";
55) постановление Правительства Иркутской области от 20 сентября 2023 года в„– 831-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2025 годы".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Иркутской области
от 13 ноября 2023 г. в„– 1024-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Раздел I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Основными стратегическими документами в сфере реализации государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" (далее - государственная программа) являются:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года в„– 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года в„– 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" (далее - Стратегия национальной безопасности Российской Федерации);
Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года в„– 2581-р;
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года в„– 207-р;
Государственная стратегия противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года в„– 3468-р;
перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 года в„– 2816-р;
Закон Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года" (далее - Стратегия СЭР Иркутской области);
указ Губернатора Иркутской области от 1 апреля 2021 года в„– 92-уг "О Концепции обеспечения комплексной безопасности детей на территории Иркутской области до 2025 года";
распоряжение Губернатора Иркутской области от 23 августа 2018 года в„– 107-р "О Концепции развития наркологической помощи в Иркутской области";
постановление главы администрации Иркутской области от 17 июля 2001 года в„– 138-пг "О концепции здравоохранения Иркутской области по противодействию распространению ВИЧ-инфекции";
распоряжение Правительства Иркутской области от 24 июня 2019 года в„– 440-рп "Об утверждении Стратегии развития санитарной авиации в Иркутской области до 2024 года";
распоряжение Правительства Иркутской области от 25 ноября 2019 года в„– 940-рп "О Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Иркутской области".
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации целями государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала являются устойчивый естественный рост численности и повышение качества жизни населения, укрепление здоровья граждан.
Реализация мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы влияет на достижение целевых показателей, характеризующих достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года в„– 2765-р.
Государственная программа является инструментом достижения тактической цели "Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки" Стратегии СЭР Иркутской области.
В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Иркутской области, а также с учетом необходимости достижения тактической цели Стратегии СЭР Иркутской области, определены следующие основные цели государственной программы:
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 75,58 лет к 2030 году;
снижение смертности населения от всех причин до 10,8 случая на 1000 человек населения к 2030 году;
повышение удовлетворенности населения медицинской помощью, процентов.
Глава 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Иркутская область входит в состав Сибирского федерального округа (далее - СФО) и занимает четвертое место по численности постоянного населения в СФО. Общая площадь территории - 774,8 тыс. кв. км, или 4,6% от площади Российской Федерации.
Соотношение городского и сельского населения составляет 78,9% к 21,1%.
Количество муниципальных районов и городских округов Иркутской области - 42. К наиболее крупным городам относятся Иркутск (617 тыс. чел.) - административный центр Иркутской области, Братск (223 тыс. чел.), Ангарск (220 тыс. чел.), Усть-Илимск (79 тыс. чел.), Усолье-Сибирское (74 тыс. чел.).
Численность населения Иркутской области на 1 января 2023 года составила 2344,3 тыс. человек. Плотность населения низкая: 3,0 человека на 1 кв. км, что в 2,7 раза меньше, чем по Российской Федерации (далее - РФ) (8,3 на 1 кв. км). Сохраняется тенденция к увеличению доли населения в старших возрастных группах.
Особенностью Иркутской области является наличие обширных труднодоступных неосвоенных территорий. Средняя плотность автомобильных дорог в регионе вдвое ниже, чем в целом в России. Основная дорожная сеть сконцентрирована в крупных городах, особенно в южных промышленно освоенных районах области, а также вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали.
Современная система административно-территориального устройства Иркутской области включает в себя 22 города областного и районного подчинения, 46 поселков городского типа, 1463 сельских населенных пункта. Из них около 1200 населенных пунктов, имеющих постоянное население, находятся на расстоянии более 20 км до ближайшей медицинской организации.
Кроме того, особенности климатогеографических условий, связанных с периодами ледостава и ледохода на реках бассейна реки Ангары и реки Лены, становятся преградой для регулярного транспортного сообщения между некоторыми населенными пунктами области. Зимняя дорога действует в течение четырех - пяти месяцев в году, в остальное время для оказания экстренной медицинской помощи используется авиация.
Труднодоступными районами являются населенные пункты, в которых затруднительно обеспечить своевременное оказание медицинской помощи пациентам в соответствии с порядками оказания и стандартами медицинской помощи ввиду:
отсутствия круглогодичного сообщения населенных пунктов с районным центром в связи с отсутствием автомобильных дорог с твердым покрытием и (или) железнодорожного сообщения;
невозможности соблюдения без использования воздушных судов сроков оказания медицинской помощи в экстренной форме, установленных в порядках оказания медицинской помощи по соответствующим профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), в связи с затрудненной транспортной доступностью, а также с климатическими и географическими особенностями территорий муниципальных образований Иркутской области;
низкой плотности населения (менее 17 человек на кв. км).
На труднодоступных и удаленных территориях актуальным является использование передвижных медицинских комплексов.
В целях обеспечения доступности экстренной медицинской помощи реализуются мероприятия по развитию санитарной авиации. За последние 5 лет число приобретенных у авиакомпаний летных часов увеличилось на 30% и ежегодно потребность возрастает.
По состоянию на 1 января 2023 года в области в подчинении министерства здравоохранения Иркутской области функционирует 70 больничных учреждений, 6 диспансеров, 25 амбулаторно-поликлинических учреждений (включая 10 стоматологических поликлиник, 1 врачебно-физкультурный диспансер, 1 областной центр врачебной косметологии, 1 областной клинический консультативно-диагностический центр, 1 областной центр борьбы со СПИД), 2 станции скорой медицинской помощи, 1 станция переливания крови, 4 дома ребенка, 1 санаторий, 10 средних профессиональных образовательных учреждений, 6 учреждений особого типа (учреждения судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомического бюро, медицинской профилактики и др.). В состав больничных учреждений входят 698 фельдшерско-акушерских пунктов и 8 фельдшерских пунктов, 85 врачебных амбулаторий, 55 участковых больниц, 5 здравпунктов фельдшерских.
Материально-техническая база медицинских организаций требует дальнейшего совершенствования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и порядками оснащения.
Продолжительность жизни населения Иркутской области по итогам 2022 года составила 69,35%. Относительно показателя 2021 года - 68,3 года, в 2022 году наблюдается увеличение показателя на 1,5%. Показатель смертности населения в 2022 году составил 14,1 случая на 1 000 человек населения, по сравнению с 2021 годом отмечается снижение показателя на 25,5% (в 2021 году - 17,7).
Лидирующие позиции в структуре причин смертности занимают болезни системы кровообращения, от которых в 2022 году умерли 15 865 человек (47,7% умерших). На втором месте смертность от новообразований, доля умерших составила 14,6%. Несчастные случаи, травмы и отравления явились причиной смерти в 9,9%. На четвертом месте новая коронавирусная инфекция (COVID-19), доля умерших от которой составила 7,9%. Потери населения по данным классам составляют 80,1% всех случаев.
За 2022 год показатель смертности от болезней органов кровообращения всего населения снизился на 4,6% по сравнению с 2021 годом, в том числе в трудоспособном возрасте на 3,7%.
Смертность от онкологических заболеваний в 2022 году имеет положительную динамику и составила 206,0 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя за 2021 год на 2,4%.
Уровень общей заболеваемости населения Иркутской области по данным обращаемости в медицинские организации в 2022 году составил 194 403,0 на 100 000 населения, в 2021 году - 191 335,5, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации на 15,9% (РФ - 167 713,8 на 100 000 населения).
В структуре общей заболеваемости населения Иркутской области так же как и по Российской Федерации в целом, ведущее место занимают болезни органов дыхания 28,8% (56 021,2 на 100 000 населения), на 2-м месте болезни системы кровообращения - 12,3% (23 962,3 на 100 000 населения), на 3-м месте болезни костно-мышечной системы - 8,3% (16 288,2 на 100 000 населения).
Показатель первичной заболеваемости населения Иркутской области, по данным обращаемости в медицинские организации, в 2022 году составил 107 074,4 на 100 000 населения, в 2021 году - 106 961,7, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации на 25,2% (РФ - 85 531,6 на 100 000 населения).
В структуре первичной заболеваемости населения Иркутской области ведущее место занимают болезни органов дыхания - 48,2% (51 559,6 на 100 000 населения), на 2-м месте новая коронавирусная инфекция (COVID-19) - 9,2% (9 816,5 на 100 000 населения), на 3-м месте травмы, отравления и другие воздействия внешних причин - 8,4% (9 022,9 на 100 000 населения).
На доступность и качество медицинской помощи влияет обеспеченность медицинскими работниками, прежде всего врачами медицинских организаций.
В 2022 году в государственных учреждениях здравоохранения Иркутской области, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, трудилось 51 817 специалистов, в том числе: 8 660 врачей, 289 специалистов с высшим немедицинским образованием, 20 270 специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, 169 фармацевтов (провизоров), младшего медицинского персонала - 3 193 человека, прочего персонала - 19 236 человек. Показатель обеспеченности врачами на 10 000 населения в 2022 году составил 36,7 (показатель по РФ - 36,8 на 10 000 населения, показатель по СФО - 36,9 на 10 000 населения). Показатель обеспеченности медицинскими работниками со средним профессиональным медицинским образованием на 10 000 населения составил 86,0 (показатель по РФ - 80,7 на 10 000 населения, показатель по СФО - 87,2 на 10 000 населения). Показатель соотношения врачей и среднего медицинского персонала составил 1:2,36, в среднем по РФ за 2021 год - 1:2, по СФО - 1:2.
Целевые показатели соотношения среднемесячной заработной платы отдельных категорий медицинских работников Иркутской области в 2022 году к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Иркутской области составили: для врачей - 200,5%, для среднего медицинского персонала - 100,2% и для младшего медицинского персонала - 100,4%.
Несмотря на положительную динамику, государственные медицинские организации имеют дефицит медицинского персонала в амбулаторно-поликлиническом звене. Продолжается трудовая миграция медицинских работников из государственных медицинских организаций в медицинские организации частной формы собственности (коммерческие).
Основной задачей, стоящей перед здравоохранением, является необходимость ускорения темпов роста ожидаемой продолжительности жизни с учетом текущей геополитической и демографической ситуации, обусловленной в том числе негативным влиянием COVID-19.
Мероприятия государственной программы нацелены на развитие системы здравоохранения, в том числе принятие мер по профилактике заболеваний и патологических состояний, совершенствование системы оказания медицинской помощи, внедрение новых технологий ее оказания, повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими кадрами, повышение квалификации медицинских кадров, создание и оснащение новых и уже существующих современных медицинских организаций, приведение их в соответствие с требованиями соответствующих нормативных документов.
Глава 3. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СПОСОБЫ ИХ
ЭФФЕКТИВНОГО РЕШЕНИЯ
В целях достижения показателей государственной программы в рамках государственного управления поставлены задачи:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности и уровня инвалидизации населения, профилактика профессиональных заболеваний;
повышение качества и доступности медицинской помощи, включая вакцинацию и лекарственное обеспечение;
обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний, создание резервов лекарственных препаратов и медицинских изделий;
повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, занятию физической культурой и спортом;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
развитие системы социально-гигиенического мониторинга.
Раздел II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Таблица 1
Основные положения
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство здравоохранения Иркутской области
Соисполнители государственной программы
Министерство здравоохранения Иркутской области
Участники государственной программы
1. Министерство здравоохранения Иркутской области.
2. Министерство образования Иркутской области.
3. Министерство строительства Иркутской области.
4. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
Период реализации государственной программы
2024 - 2030 годы
Цели государственной программы
1. Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 75,58 лет к 2030 году.
2. Снижение смертности населения от всех причин до 10,8 случая на 1000 человек к 2030 году.
3. Повышение удовлетворенности населения медицинской помощью, процентов
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
2024 год - 85 400 096,9 тыс. руб.;
2025 год - 89 469 102,1 тыс. руб.;
2026 год - 88 000 465,7 тыс. руб.
Связь с национальными целями Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации
1. Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенная Указом Президента Российской Федерации от 21 июля в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
2. Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
в„– п/п
Наименование показателя
Уровень показателя
Признак возрастания/убывания
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение
Значения показателя по годам
Документ
Ответственный за достижение показателя
Связь с показателями национальных целей
Информационная система (при наличии)
значение
год
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1. Цель государственной программы "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 75,58 лет к 2030 году"
1.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
ВДЛ
Возрастающий
лет
69,35
2022
70,7
71,2
71,7
72,2
72,7
73,23
75,58
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года в„– 2765-р; государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
2.
Заболеваемость туберкулезом
ГП РФ
Убывающий
случаев на 100 тыс. населения
59,2
2022
52,4
49,2
46,2
43,4
40,8
38,3
36
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
3.
Заболеваемость гепатитом C
ГП РФ
Убывающий
случаев на 100 тыс. населения
24,65
2022
24,0
23,0
22,0
21,0
20,0
17,0
16,0
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
4.
Заболеваемость вирусом иммунодефицита человека
ГП РФ
Возрастающий
случаев на 100 тыс. населения
74,9
2022
74,7
74,6
74,5
74,4
74,3
74,2
74
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
5.
Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения
ФП
Возрастающий
%
40,4
2022
70
70
70
70
70
70
70
Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2019 года в„– 2498-р
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
6.
Охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации
ГП РФ
Возрастающий
%
95,0
2022
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
2. Цель государственной программы "Снижение смертности населения от всех причин до 10,8 случая на 1000 человек к 2030 году"
7.
Смертность населения от всех причин
ГП РФ
Убывающий
случаев на 1000 чел. населения
14,1
2022
12,7
12,4
11,8
11,7
11,5
11,2
11
"Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года", утвержденная Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
8.
Младенческая смертность
ФП
Убывающий
случаев на 1000 родившихся живыми
4,8
2022
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2019 года в„– 2498-р
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
9.
Смертность от болезней системы кровообращения
ГП
Убывающий
случаев на 100 тыс. населения
674,0
2022
655,3
648,7
642,1
635,5
628,9
622,3
615,7
"Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года", утвержденная Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
10.
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)
ГП
Убывающий
случаев на 100 тыс. населения
206,0
2022
200,4
198,6
196,8
195
193,2
191,4
189,6
"Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года", утвержденная Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
11.
Смертность от туберкулеза
ГП РФ
Убывающий
случаев на 100 тыс. населения
7,3
2022
7,0
6,9
6,8
6,6
6,4
6,0
5,8
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
3. Цель государственной программы "Повышение удовлетворенности населения медицинской помощью, процентов"
12.
Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью
ФП
Возрастающий
%
32,7
2022
41
42
45
47
49
51
53
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения Иркутской области
Таблица 2.1
ПРОКСИ-ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" В 2024 ГОДУ
(не предусмотрены)
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
в„– п/п
Задачи структурного элемента/отдельного мероприятия
Ответственный за реализацию структурного элемента/отдельного мероприятия (наименование ИОГВ)
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента/отдельного мероприятия
Связь с показателями
1
2
3
4
5
Проектная часть
1. Региональные проекты, направленные на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов
1.1. "Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
1.1.1.
Обеспечение доступности диагностики, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение смертности от болезней системы кровообращения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 5, 7, 9
1.2. Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"
1.2.1.
Обеспечение доступности профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение смертности от новообразования (в том числе от злокачественных); увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 5, 7, 10
1.3. Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"
1.3.1.
Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1 - 11
1.4. Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
1.4.1.
Обеспечение развития профилактического направления в педиатрии и раннее взятие на диспансерный учет детей с впервые выявленными хроническими заболеваниями
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение младенческой и детской смертности
1, 5, 6, 8
1.5. Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения"
1.5.1.
Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 5
1.6. Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
1.6.1.
Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение общей смертности; увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1 - 12
1.7. Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"
1.7.1.
Увеличение объема экспорта медицинских услуг
министерство здравоохранения Иркутской области
Повышение доступности, востребованности, конкурентоспособности медицинских организаций при оказании медицинских услуг
12
1.8. Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"
1.8.1.
Обеспечение доступности цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов
министерство здравоохранения Иркутской области
повышение доступности качественной медицинской помощи населению
12
1.9. Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"
1.9.1.
Обеспеченность населения необходимым числом медицинских работников
министерство здравоохранения Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1, 7, 12
1.10. Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения"
1.10.1.
Оказание медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи
министерство здравоохранения Иркутской области, министерство строительства Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1, 5, 7, 12
2. Региональные проекты, не направленные на реализацию федеральных проектов
2.1. Региональный проект "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ, монтаж и приобретение, оснащение и благоустройство объектов государственной собственности Иркутской области в сфере здравоохранения"
2.1.1.
Приведение площадей медицинских организаций в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических требований, в том числе путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов здравоохранения, развития оказания услуг путем сотрудничества государственных и частных структур
министерство здравоохранения Иркутской области, министерство строительства Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
12
3. Ведомственные проекты
3.1. Ведомственный проект "Комплекс дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников"
3.1.1.
Снижение дефицита медицинских работников в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области
министерство здравоохранения Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1 - 12
Процессная часть
4. Комплексы процессных мероприятий
4.1. Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и устранение последствий инфекционных и неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни"
4.1.1.
Увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний, включая инфекционные
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1 - 7
4.2. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, включая высокотехнологичную медицинскую помощь"
4.2.1.
Повышение доступности для населения Иркутской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи
министерство здравоохранения Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1, 5 - 7
4.3. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
4.3.1.
Обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи, в том числе с использованием санитарной авиации
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7
4.4. Комплекс процессных мероприятий "Развитие службы крови"
4.4.1.
Обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7
4.5. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование службы родовспоможения"
4.5.1.
Повышение эффективности службы родовспоможения
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение материнской смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7, 8
4.6. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания медицинской помощи детям"
4.6.1.
Создание условий для оказания доступной, качественной медицинской помощи всех видов детям, а также повышение обеспеченности детей качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания
министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области
снижение младенческой и детской смертности
1, 7, 8
4.7. Комплекс процессных мероприятий "Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение"
4.7.1.
Повышение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7
4.8. Комплекс процессных мероприятий "Паллиативная помощь"
4.8.1.
Улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов за счет избавления от боли и облегчения других тяжелых проявлений заболевания
министерство здравоохранения Иркутской области
увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7
4.9. Комплекс процессных мероприятий "Организация обеспечения граждан качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами для медицинского применения"
4.9.1.
Повышение обеспеченности населения Иркутской области качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания
министерство здравоохранения Иркутской области
снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни
1, 7, 12
4.10. Комплекс процессных мероприятий "Осуществление обязательного медицинского страхования в Иркутской области"
4.10.1.
Обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи в Иркутской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования
министерство здравоохранения Иркутской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1, 7, 12
4.11. Комплекс процессных мероприятий "Государственная политика в сфере здравоохранения Иркутской области"
4.11.1.
Государственная политика в сфере здравоохранения Иркутской области
министерство здравоохранения Иркутской области
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи
1 - 12
Таблица 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
в„– п/п
Наименование государственной программы, структурного элемента государственной программы, отдельного мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения"
Всего
Всего, в том числе:
85 400 096,9
89 469 102,1
88 000 465,7
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ)
42 703 655,7
42 392 498,4
36 668 834,7
0
Областной бюджет (далее - ОБ)
38 647 615,9
37 841 206,1
36 318 295,9
Средства федерального бюджета (далее - ФБ), - при наличии, в том числе:
4 314 634,2
4 809 886,7
350 538,8
предусмотрено в ОБ
4 056 039,8
4 551 292,3
350 538,8
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ)
3 261,3
3 041,0
3 041,0
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
Всего, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
38 721 309,6
38 823 027,1
35 941 614,0
предусмотрено в ОБ
38 462 715,2
38 564 432,7
35 941 614,0
ОБ
36 180 109,0
35 767 996,1
35 591 075,2
ФБ - при наличии, в том числе:
2 541 200,6
3 055 031,0
350 538,8
предусмотрено в ОБ
2 282 606,2
2 796 436,6
350 538,8
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Иркутской области
Всего, в том числе:
20 748,7
20 528,4
20 528,4
предусмотрено в ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
3 261,3
3 041,0
3 041,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства Иркутской области
Всего, в том числе:
4 223 453,1
3 810 578,3
709 733,3
предусмотрено в ОБ
4 223 453,1
3 810 578,3
709 733,3
ОБ
2 450 019,5
2 055 722,6
709 733,3
ФБ - при наличии, в том числе:
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
предусмотрено в ОБ
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.
Проектная часть
Всего
Всего, в том числе:
6 532 304,2
6 218 703,9
1 747 568,3
предусмотрено в ОБ
6 532 304,2
6 218 703,9
1 747 568,3
ОБ
3 862 809,2
3 028 074,9
1 691 535,6
ФБ - при наличии, в том числе:
2 669 495,0
3 190 629,0
56 032,7
предусмотрено в ОБ
2 669 495,0
3 190 629,0
56 032,7
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
2 308 851,1
2 408 125,6
1 037 835,0
предусмотрено в ОБ
2 308 851,1
2 408 125,6
1 037 835,0
ОБ
1 412 789,7
972 352,3
981 802,3
ФБ - при наличии, в том числе:
896 061,4
1 435 773,3
56 032,7
предусмотрено в ОБ
896 061,4
1 435 773,3
56 032,7
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства Иркутской области
Всего, в том числе:
4 223 453,1
3 810 578,3
709 733,3
предусмотрено в ОБ
4 223 453,1
3 810 578,3
709 733,3
ОБ
2 450 019,5
2 055 722,6
709 733,3
ФБ - при наличии, в том числе:
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
предусмотрено в ОБ
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.1.
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
258 276,9
258 276,9
141 448,8
предусмотрено в ОБ
258 276,9
258 276,9
141 448,8
ОБ
138 569,1
141 448,8
141 448,8
ФБ - при наличии, в том числе:
119 707,8
116 828,1
0,0
предусмотрено в ОБ
119 707,8
116 828,1
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.2.
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
388 065,0
143 628,3
5 745,3
предусмотрено в ОБ
388 065,0
143 628,3
5 745,3
ОБ
15 522,8
5 745,3
5 745,3
ФБ - при наличии, в том числе:
372 542,2
137 883,0
0,0
предусмотрено в ОБ
372 542,2
137 883,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.3.
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
68 435,7
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
68 435,7
0,0
0,0
ОБ
2 737,5
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
65 698,2
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
65 698,2
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.4.
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
38 609,8
38 609,8
38 609,8
предусмотрено в ОБ
38 609,8
38 609,8
38 609,8
ОБ
38 609,8
38 609,8
38 609,8
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.5.
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
27 403,0
27 403,0
27 403,0
предусмотрено в ОБ
27 403,0
27 403,0
27 403,0
ОБ
27 403,0
27 403,0
27 403,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.6.
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
107 884,9
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
107 884,9
0,0
0,0
ОБ
4 315,4
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
103 569,5
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
103 569,5
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.7.
Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.8.
Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения"
Всего
Всего, в том числе:
2 710 246,9
4 132 248,9
435 849,2
предусмотрено в ОБ
2 710 246,9
4 132 248,9
435 849,2
ОБ
792 629,9
1 255 823,4
435 849,2
ФБ - при наличии, в том числе:
1 917 617,0
2 876 425,5
0,0
предусмотрено в ОБ
1 917 617,0
2 876 425,5
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
152 115,6
1 183 273,4
61 703,6
предусмотрено в ОБ
152 115,6
1 183 273,4
61 703,6
ОБ
7 932,2
61 703,6
61 703,6
ФБ - при наличии, в том числе:
144 183,4
1 121 569,8
0,0
предусмотрено в ОБ
144 183,4
1 121 569,8
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства Иркутской области
Всего, в том числе:
2 558 131,3
2 948 975,5
374 145,6
предусмотрено в ОБ
2 558 131,3
2 948 975,5
374 145,6
ОБ
784 697,7
1 194 119,8
374 145,6
ФБ - при наличии, в том числе:
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
предусмотрено в ОБ
1 773 433,6
1 754 855,7
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.9.
Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
359,8
362,4
352,7
предусмотрено в ОБ
359,8
362,4
352,7
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
359,8
362,4
352,7
предусмотрено в ОБ
359,8
362,4
352,7
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.10.
Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
612,0
612,0
612,0
предусмотрено в ОБ
612,0
612,0
612,0
ОБ
612,0
612,0
612,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.11.
Региональный проект "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ, монтаж и приобретение, оснащение и благоустройство объектов государственной собственности Иркутской области в сфере здравоохранения"
Всего
Всего, в том числе:
2 772 682,6
1 496 335,7
970 320,6
предусмотрено в ОБ
2 772 682,6
1 496 335,7
970 320,6
ОБ
2 772 682,6
1 496 335,7
970 320,6
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
1 107 360,8
634 732,9
634 732,9
предусмотрено в ОБ
1 107 360,8
634 732,9
634 732,9
ОБ
1 107 360,8
634 732,9
634 732,9
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства Иркутской области
Всего, в том числе:
1 665 321,8
861 602,8
335 587,7
предусмотрено в ОБ
1 665 321,8
861 602,8
335 587,7
ОБ
1 665 321,8
861 602,8
335 587,7
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
1.12.
Ведомственный проект "Комплекс дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
159 727,6
121 226,9
127 226,9
предусмотрено в ОБ
159 727,6
121 226,9
127 226,9
ОБ
69 727,1
62 096,9
71 546,9
ФБ - при наличии, в том числе:
90 000,5
59 130,0
55 680,0
предусмотрено в ОБ
90 000,5
59 130,0
55 680,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.
Процессная часть
Всего
Всего, в том числе:
78 867 792,7
83 250 398,2
86 252 897,4
предусмотрено в ОБ
36 171 351,5
36 173 794,5
34 921 266,4
ОБ
34 784 806,7
34 813 131,2
34 626 760,3
ФБ - при наличии, в том числе:
1 645 139,2
1 619 257,7
294 506,1
предусмотрено в ОБ
1 386 544,8
1 360 663,3
294 506,1
МБ
3 261,3
3 041,0
3 041,0
ИИ - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
36 412 458,5
36 414 901,5
34 903 779,0
предусмотрено в ОБ
36 153 864,1
36 156 307,1
34 903 779,0
ОБ
34 767 319,3
34 795 643,8
34 609 272,9
ФБ - при наличии, в том числе:
1 645 139,2
1 619 257,7
294 506,1
предусмотрено в ОБ
1 386 544,8
1 360 663,3
294 506,1
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Иркутской области
Всего, в том числе:
20 748,7
20 528,4
20 528,4
предусмотрено в ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
3 261,3
3 041,0
3 041,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
Всего, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.1.
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и устранение последствий инфекционных и неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
194 009,0
194 063,8
194 086,3
предусмотрено в ОБ
194 009,0
194 063,8
194 086,3
ОБ
189 901,3
190 025,7
190 531,6
ФБ - при наличии, в том числе:
4 107,7
4 038,1
3 554,7
предусмотрено в ОБ
4 107,7
4 038,1
3 554,7
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.2.
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, включая высокотехнологичную медицинскую помощь"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
8 134 769,0
8 130 198,3
8 060 600,0
предусмотрено в ОБ
8 134 769,0
8 130 198,3
8 060 600,0
ОБ
7 827 072,2
7 826 999,3
7 821 309,4
ФБ - при наличии, в том числе:
307 696,8
303 199,0
239 290,6
предусмотрено в ОБ
307 696,8
303 199,0
239 290,6
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.3.
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
608 606,2
608 606,2
608 606,2
предусмотрено в ОБ
608 606,2
608 606,2
608 606,2
ОБ
608 606,2
608 606,2
608 606,2
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.4.
Комплекс процессных мероприятий "Развитие службы крови"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
632 510,5
632 510,5
632 510,5
предусмотрено в ОБ
632 510,5
632 510,5
632 510,5
ОБ
632 510,5
632 510,5
632 510,5
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.5.
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование службы родовспоможения"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
66 902,0
66 902,0
66 902,0
предусмотрено в ОБ
66 902,0
66 902,0
66 902,0
ОБ
66 902,0
66 902,0
66 902,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.6.
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания медицинской помощи детям"
Всего
Всего, в том числе:
125 071,5
124 851,2
124 851,2
предусмотрено в ОБ
121 810,2
121 810,2
121 810,2
ОБ
121 810,2
121 810,2
121 810,2
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
3 261,3
3 041,0
3 041,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
104 322,8
104 322,8
104 322,8
предусмотрено в ОБ
104 322,8
104 322,8
104 322,8
ОБ
104 322,8
104 322,8
104 322,8
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Иркутской области
Всего, в том числе:
20 748,7
20 528,4
20 528,4
предусмотрено в ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ОБ
17 487,4
17 487,4
17 487,4
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
3 261,3
3 041,0
3 041,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.7.
Комплекс процессных мероприятий "Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
171 150,6
105 682,0
50 021,0
предусмотрено в ОБ
171 150,6
105 682,0
50 021,0
ОБ
80 303,4
65 049,5
50 021,0
ФБ - при наличии, в том числе:
90 847,2
40 632,5
0,0
предусмотрено в ОБ
90 847,2
40 632,5
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.8.
Комплекс процессных мероприятий "Паллиативная помощь"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
536 430,3
537 206,6
537 522,3
предусмотрено в ОБ
536 430,3
537 206,6
537 522,3
ОБ
476 843,1
478 641,7
485 975,7
ФБ - при наличии, в том числе:
59 587,2
58 564,9
51 546,6
предусмотрено в ОБ
59 587,2
58 564,9
51 546,6
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.9.
Комплекс процессных мероприятий "Организация обеспечения граждан качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами для медицинского применения"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
3 056 437,1
3 086 251,3
1 875 216,3
предусмотрено в ОБ
2 797 842,7
2 827 656,9
1 875 216,3
ОБ
1 875 266,0
1 875 216,3
1 875 216,3
ФБ - при наличии, в том числе:
1 181 171,1
1 211 035,0
0,0
предусмотрено в ОБ
922 576,7
952 440,6
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.10.
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление обязательного медицинского страхования в Иркутской области"
Всего
Всего, в том числе:
63 222 080,2
67 602 463,0
72 116 084,7
предусмотрено в ОБ
20 787 494,7
20 787 494,7
20 787 494,7
ОБ
20 787 494,7
20 787 494,7
20 787 494,7
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
20 787 494,7
20 787 494,7
20 787 494,7
предусмотрено в ОБ
20 787 494,7
20 787 494,7
20 787 494,7
ОБ
20 787 494,7
20 787 494,7
20 787 494,7
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
Всего, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
ФБ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
42 434 585,5
46 814 968,3
51 328 590,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
2.11.
Комплекс процессных мероприятий "Государственная политика в сфере здравоохранения Иркутской области"
Министерство здравоохранения Иркутской области
Всего, в том числе:
2 119 826,3
2 161 663,3
1 986 496,9
предусмотрено в ОБ
2 119 826,3
2 161 663,3
1 986 496,9
ОБ
2 118 097,1
2 159 875,1
1 986 382,7
ФБ - при наличии, в том числе:
1 729,2
1 788,2
114,2
предусмотрено в ОБ
1 729,2
1 788,2
114,2
МБ
0,0
0,0
0,0
ИИ - при наличии, в том числе:
0,0
0,0
0,0
предусмотрено в ОБ
0,0
0,0
0,0
Раздел III. ПРАВИЛА (ПОРЯДОК) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
Данный раздел не содержит правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел IV. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данный раздел не содержит иных положений, которые необходимо отразить в государственной программе в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)