Постановление Правительства Иркутской области от 12.09.2023 N 805-пп "Об утверждении Правил принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2023 г. в„– 805-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ЗАТРАТ,
ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года в„– 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Правила принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Иркутской области
от 12 сентября 2023 г. в„– 805-пп

ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ
НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы, состоящие на балансе исполнительных органов государственной власти Иркутской области и (или) подведомственных им государственных учреждений Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (далее соответственно - решение о списании затрат, произведенные затраты, подведомственные учреждения).
2. Решение о списании затрат принимается при наличии следующих оснований:
1) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более пяти лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;
2) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года в„– 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
3. Решение о списании затрат принимается в форме:
1) ненормативного правового акта Правительства Иркутской области, в случае если размер произведенных затрат составляет 1,5 млрд. рублей и более;
2) ненормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего полномочия главного распределителя средств областного бюджета и (или) полномочия учредителя в отношении подведомственного учреждения (далее - уполномоченный орган), в случае если размер произведенных затрат составляет менее 1,5 млрд. рублей.
4. Решение о списании затрат должно содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа, подведомственного учреждения, в бухгалтерском учете которых учтены произведенные капитальные вложения;
2) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств областного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);
3) период, в течение которого производились затраты.
5. Проект решения о списании затрат в форме ненормативного правового акта, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящих Правил, с пояснительной запиской к нему и пояснительными материалами, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил, подготавливается уполномоченным органом, планирующим списать произведенные затраты, состоящие на его балансе и (или) подведомственного ему учреждения.
Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта решения о списании затрат в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Иркутской области, в том числе со следующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области (далее - органы исполнительной власти):
1) министерством финансов Иркутской области;
2) министерством строительства Иркутской области;
3) министерством имущественных отношений Иркутской области;
4) министерством экономического развития и промышленности Иркутской области.
6. Проект решения о списании затрат в форме ненормативного правового акта, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 настоящих Правил, с пояснительной запиской к нему и пояснительными материалами, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил, подготавливается уполномоченным органом, планирующим списать произведенные затраты, состоящие на его балансе и (или) подведомственного ему учреждения.
Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта решения о списании затрат с органами исполнительной власти.
Срок согласования проекта решения о списании затрат не должен превышать 14 рабочих дней. В случае отсутствия со стороны органов исполнительной власти замечаний, направленных в уполномоченный орган в указанный срок, проект решения о списании затрат считается согласованным.
7. В пояснительной записке к проекту решения о списании затрат в обязательном порядке указывается обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат.
8. Пояснительные материалы к проекту решения о списании затрат должны содержать следующие сведения и документы:
1) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;
2) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме в„– ТОРГ-12, иные документы (при наличии));
3) размер произведенных затрат;
4) год начала осуществления произведенных затрат;
5) финансово-экономическое обоснование принимаемого решения о списании затрат.
9. Основаниями для отказа в согласовании проекта решения о списании затрат являются:
1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил;
3) наличие предложения органа исполнительной власти о дальнейшем использовании результатов произведенных затрат.
10. При принятии органами исполнительной власти решения об отказе в согласовании проекта решения о списании затрат по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9 настоящих Правил, уполномоченный орган устраняет замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании, и повторно направляет проект решения о списании затрат на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
11. При принятии одним из органов исполнительной власти решения об отказе в согласовании проекта решения о списании затрат по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил, уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня получения указанного решения подготавливается и направляется на утверждение заместителю Председателя Правительства Иркутской области, осуществляющему координацию деятельности уполномоченного органа, план мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий (далее - План мероприятий).
12. В случае невозможности реализации указанного в пункте 11 настоящих Правил Плана мероприятий уполномоченным органом подготавливается решение о списании затрат, предусмотренное в пункте 3 настоящих Правил, с пояснением возникших обстоятельств.
13. Критериями невозможности реализации Плана мероприятий являются:
1) перенос более двух раз изначально установленного планового срока реализации Плана мероприятий по дальнейшему использованию результатов произведенных затрат, повлекший увеличение срока реализации Плана мероприятий более чем в два раза по сравнению с изначально установленным, при условии, что уполномоченным органом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации (при наличии документального подтверждения предпринятых мер);
2) фактическое невыполнение более 80% мероприятий (событий) Плана мероприятий по истечении планового срока реализации Плана мероприятий (при наличии документов, подтверждающих, что уполномоченным органом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации).
14. Решение о списании затрат, указанное в пункте 3 настоящих Правил, является основанием для списания понесенных затрат, которое осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.


------------------------------------------------------------------