ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2023 г. в„– 788-пп

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года в„– 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Определить Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ





Определен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 8 сентября 2023 г. в„– 788-пп

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Иркутской области (далее - Прогноз).
2. Прогноз разрабатывается в целях:
1) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
2) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
3) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
4) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз разрабатывается министерством труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) по видам экономической деятельности в соответствии с разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Основой для разработки Прогноза являются:
1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
2) данные о прогнозной численности населения Иркутской области (демографический прогноз);
3) прогноз социально-экономического развития Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) данные исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области;
5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
5. При разработке Прогноза применяется методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 года в„– 248н.
6. Прогноз содержит следующие основные показатели:
1) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и лиц моложе трудоспособного возраста, занятых в экономике);
2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
3) численность иностранных трудовых мигрантов;
4) численность лиц старше трудоспособного возраста и лиц моложе трудоспособного возраста, занятых в экономике;
5) общая численность занятых в экономике;
6) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
7) численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства;
8) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
9) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
10) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности.
7. Министерство до 1 октября текущего года разрабатывает и направляет Прогноз в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области для учета при разработке прогноза социально-экономического развития.
8. В целях разработки Прогноза исполнительные органы государственной власти Иркутской области не позднее 1 августа текущего года представляют в министерство сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
9. В целях разработки Прогноза территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Иркутской области рекомендуется не позднее 1 августа текущего года представлять в министерство сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
10. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области рекомендуется не позднее 15 августа текущего года направлять данные в электронном виде о среднегодовой численности занятых в Иркутской области за пять предыдущих лет по видам экономической деятельности в соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и Отделение по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
11. Сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку представляются в министерство на бумажном носителе или в электронной форме.





Приложение 1
к Порядку разработки прогноза баланса
трудовых ресурсов Иркутской области

ПРОГНОЗ
БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

тыс. человек
в„– п/п
Наименование показателя
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Прогнозный период
Первый год
Второй год
1.
Численность трудовых ресурсов (сумма строк 1.1 - 1.3), в том числе:





1.1.
трудоспособное население в трудоспособном возрасте





1.2.
иностранные трудовые мигранты





1.3.
работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (сумма строк 1.3.1 - 1.3.2), в том числе:





1.3.1.
лица старше трудоспособного возраста





1.3.2.
лица моложе трудоспособного возраста





2.
Распределение трудовых ресурсов





2.1.
Численность занятых в экономике (без военнослужащих)





2.2.
Численность населения, не занятого в экономике (сумма строк 2.2.1 - 2.2.3), в том числе:





2.2.1.
численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства





2.2.2.
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости





2.2.3.
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике





3.
Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД





3.1.
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство





3.2.
добыча полезных ископаемых





3.3.
обрабатывающие производства





3.4.
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха





3.5.
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений





3.6.
строительство





3.7.
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов





3.8.
транспортировка и хранение





3.9.
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания





3.10.
деятельность в области информации и связи





3.11.
деятельность финансовая и страховая





3.12.
деятельность по операциям с недвижимым имуществом





3.13.
деятельность профессиональная, научная и техническая





3.14.
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги





3.15.
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение





3.16.
образование





3.17.
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг





3.18.
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений





3.19.
предоставление прочих видов услуг





3.20.
прочая деятельность (деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления)










Приложение 2
к Порядку разработки прогноза баланса
трудовых ресурсов Иркутской области

ПЕРЕЧЕНЬ
ДАННЫХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование показателя
Источник данных
1.
Данные отчетного баланса трудовых ресурсов
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области
1.1.
Численность трудовых ресурсов, всего, человек, в том числе:
1.1.1.
трудоспособное население в трудоспособном возрасте
1.1.2.
иностранные трудовые мигранты
1.1.3.
лица старше трудоспособного возраста и подростки моложе трудоспособного возраста, занятые в экономике, в том числе:
1.1.3.1.
лица старше трудоспособного возраста
1.1.3.2.
лица моложе трудоспособного возраста
1.2.
Численность занятых в экономике (без военнослужащих), человек
1.3.
Численность учащихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы, человек
1.4.
Численность отдельных категорий занятого населения (военнослужащие, граждане Российской Федерации, работающие за границей) и трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, человек
1.5.
Распределение численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД, человек
1.5.1.
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
1.5.2.
Добыча полезных ископаемых
1.5.3.
Обрабатывающие производства
1.5.4.
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
1.5.5.
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
1.5.6.
Строительство
1.5.7.
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
1.5.8.
Транспортировка и хранение
1.5.9.
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
1.5.10.
Деятельность в области информации и связи
1.5.11.
Деятельность финансовая и страховая, в том числе:
1.5.11.1.
деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению
1.5.11.2.
страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кроме обязательного социального обеспечения
1.5.11.3.
деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг и страхования
1.5.12.
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
1.5.13.
Деятельность профессиональная, научная и техническая
1.5.14.
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
1.5.15.
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
1.5.16.
Образование
1.5.17.
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
2.
Данные по основным макроэкономическим показателям за отчетный год, текущий год и на прогнозный период
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
2.1.
Среднегодовая численность занятых в экономике, человек
Министерство труда и занятости Иркутской области
2.2.
Численность безработных в Иркутской области (по методологии Международной организации труда), человек, в том числе:
2.2.1.
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, человек
2.3.
Индексы физического объема добавленной стоимости и индексы производительности труда по разделам ОКВЭД, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, %
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
2.3.1.
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
2.3.2.
Добыча полезных ископаемых
2.3.3.
Обрабатывающие производства
2.3.4.
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
2.3.5.
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
2.3.6.
Строительство
2.3.7.
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
2.3.8.
Транспортировка и хранение
2.3.9.
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
2.3.10.
Деятельность в области информации и связи
2.3.11.
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
3.
Данные о предположительной численности населения по возрастным группам за текущий год и на прогнозный период
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области
3.1.
Численность постоянного населения, всего, человек, в том числе:
3.1.1.
моложе трудоспособного возраста
3.1.2.
трудоспособного возраста
3.1.3.
старше трудоспособного возраста
4.
Среднегодовая численность занятых в экономике по подразделам, классам и подклассам ОКВЭД за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек

4.1.
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, в том числе:

4.1.1.
растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
Министерство сельского хозяйства Иркутской области
4.1.2.
лесоводство и лесозаготовки
Министерство лесного комплекса Иркутской области
4.1.3.
рыболовство и рыбоводство
Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
4.2.
Добыча полезных ископаемых
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
4.3.
Обрабатывающие производства, в том числе:

4.3.1.
производство пищевых продуктов
Министерство сельского хозяйства Иркутской области
4.3.2.
производство напитков
4.3.3.
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
4.3.4.
производство бумаги и бумажных изделий
4.3.5.
производство кокса и нефтепродуктов
4.3.6.
производство химических веществ и химических продуктов
4.3.7.
производство металлургическое
4.3.8.
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
4.3.9.
производство прочей неметаллической минеральной продукции
Министерство строительства Иркутской области
4.4.
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
4.5.
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, в том числе:
4.5.1.
забор, очистка и распределение воды
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
4.5.2.
сбор и обработка сточных вод
4.5.3.
сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
4.5.4.
предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
4.6.
Строительство
Министерство строительства Иркутской области
4.7.
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
4.8.
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, в том числе:

4.8.1.
деятельность по предоставлению мест для временного проживания
Агентство по туризму Иркутской области
4.9.
Деятельность в области информации и связи
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области
4.10.
Деятельность финансовая и страховая, в том числе:

4.10.1.
страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кроме обязательного социального обеспечения
Отделение по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации
4.11.
Деятельность профессиональная, научная и техническая, в том числе:

4.11.1.
деятельность ветеринарная
Служба ветеринарии Иркутской области
4.12.
Образование
Министерство образования Иркутской области
4.13.
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, в том числе:

4.13.1.
деятельность в области здравоохранения
Министерство здравоохранения Иркутской области
4.13.2.
деятельность по уходу с обеспечением проживания
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
4.13.3.
предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
4.14.
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечения, в том числе:

4.14.1.
деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
Министерство культуры Иркутской области
4.14.2.
деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры

4.14.3.
деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
Министерство спорта Иркутской области
5.
Среднегодовая численность работников банковской системы за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Отделение по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации
6.
Численность иностранных трудовых мигрантов за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области
7.
Среднегодовая численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в трудоспособном возрасте в государственных и муниципальных образовательных организациях в Иркутской области за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Министерство образования Иркутской области
8.
Среднегодовая численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в трудоспособном возрасте за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
9.
Среднегодовая численность отдельных категорий граждан, застрахованных в системе обязательного страхования за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек, в том числе:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области
9.1.
Численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
9.2.
Численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
9.3.
Численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
9.4.
Численность граждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающих в Иркутской области иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера), по возрастным группам и продолжительности периода работы за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
9.5.
Численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области
9.6.
Численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области
10.
Численность трудоспособных осужденных в трудоспособном возрасте, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек
Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области
11.
Численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за отчетный год, текущий год и на прогнозный период, человек


------------------------------------------------------------------