ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 мая 2023 г. в„– 165-р

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ
(НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Губернатора Иркутской области
от 04.08.2023 в„– 255-р)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года в„– 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 сентября 2022 года в„– 730 "Об утверждении Правил пользования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области:

1. Утвердить Положение о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (прилагается).

1(1). Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") внедрения государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (прилагается).
(п. 1(1) введен Распоряжением Губернатора Иркутской области от 04.08.2023 в„– 255-р)

2. Министерству цифрового развития и связи Иркутской области определить:
1) должностных лиц, осуществляющих роли координатора и администратора при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" в соответствии с Положением о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года в„– 482 (далее соответственно - государственная информационная система, Положение);
2) должностное лицо, осуществляющее роль администратора подсистемы, обеспечивающей досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц в рамках запланированного, проводимого или завершенного контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с Правилами ведения подсистемы досудебного обжалования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", предусмотренными приложением к Положению (далее - Правила).

3. Министерству экономического развития и промышленности Иркутской области определить должностное лицо, осуществляющее роль методолога при использовании государственной информационной системы в соответствии с Положением.

4. Исполнительным органам государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление видов федерального государственного контроля (надзора), исполнительным органам государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление видов регионального государственного контроля (надзора):
1) определить должностных лиц, осуществляющих роли руководителя, инспектора, помощника руководителя, эксперта и специалиста при использовании государственной информационной системы в соответствии с Положением;
2) определить должностное лицо, ответственное за координацию работы по рассмотрению жалоб контролируемых лиц в рамках досудебного обжалования, контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения таких жалоб, а также принятие решений по результатам рассмотрения жалоб контролируемых лиц в рамках досудебного обжалования, в должности не ниже руководителя (заместителя руководителя) контрольного (надзорного) органа в соответствии с Правилами;
3) определить должностных лиц, ответственных за обеспечение работы по рассмотрению жалоб на решения соответствующего контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц, в соответствии с ролями, установленными абзацами третьим - пятым пункта 7 Правил.

5. Службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области обеспечить ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области с использованием государственной информационной системы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года в„– 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".

6. В случае принятия исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), решения об использовании иной ведомственной информационной системы автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (далее - ВИС КНД) необходимо до момента начала работы в ВИС КНД согласовать ее использование с министерством цифрового развития и связи Иркутской области и министерством экономического развития и промышленности Иркутской области.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченным на осуществление видов муниципального контроля:
1) использовать государственную информационную систему при осуществлении муниципального контроля;
2) при организации работы с использованием государственной информационной системы осуществлять взаимодействие в соответствии с Положением о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным настоящим распоряжением.

8. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная" и сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru).

И.И.КОБЗЕВ





Утверждено
распоряжением Губернатора
Иркутской области
от 26 мая 2023 г. в„– 165-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ
(НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченных в сфере цифровизации государственного управления, а также в случаях, установленных указанными органами, подведомственных им государственных учреждений, обеспечивающих выполнение указанных полномочий, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченных на осуществление видов федерального государственного контроля (надзора), исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченных на осуществление видов регионального государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченных на осуществление видов муниципального контроля (далее - Пользователи), при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - государственная информационная система).
2. Авторизованный доступ к государственной информационной системе осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3. В целях регистрации и обеспечения доступа к личным кабинетам в государственной информационной системе Пользователи направляют в адрес координатора, определенного в соответствии с пунктом 2 распоряжения Губернатора Иркутской области "Об осуществлении контрольной (надзорной) деятельности при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - Координатор), заявку на предоставление доступа к государственной информационной системе по форме согласно приложению 1 к Правилам пользования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 сентября 2022 года в„– 730 (далее - заявка).
4. Координатор направляет в адрес оператора государственной информационной системы, определенного Положением о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года в„– 482 (далее - Оператор):
1) официальное письмо с приложением заявки;
2) копию официального письма с копией заявки, а также текстовый файл заявки с зарегистрированного адреса электронной почты Координатора на электронный адрес службы технической поддержки Оператора: kndsupport@voskhod.ru.
5. Перечни должностных лиц Пользователей государственной информационной системы с указанием роли доступа, за исключением ролей эксперта и специалиста, направляются Координатором Оператору в службу технической поддержки.
Перечни, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются правовыми актами Пользователей государственной информационной системы.
6. Настройку личных кабинетов в государственной информационной системе обеспечивает администратор, определенный в соответствии с пунктом 2 распоряжения Губернатора Иркутской области "Об осуществлении контрольной (надзорной) деятельности при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - Администратор).
7. Пользователи государственной информационной системы при возникновении программно-технических ошибок функционирования государственной информационной системы направляют информацию о таких ошибках Администратору для формирования сообщений о программно-технических ошибках функционирования государственной информационной системы.
8. Администратор государственной информационной системы при невозможности самостоятельного устранения ошибки функционирования государственной информационной системы в течение одного рабочего дня со дня получения информации, указанной в пункте 7 настоящего Положения, формирует и направляет заявку на устранение ошибки функционирования государственной информационной системы Оператору в службу технической поддержки.
9. Возникновение программно-технических ошибок функционирования государственной информационной системы не освобождает Пользователей государственной информационной системы от исполнения функций по осуществлению соответственно федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля без использования государственной информационной системы.
10. Администратор государственной информационной системы ведет реестр сообщений и заявок, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Положения, контролирует их исполнение.
11. Сведения об устранении ошибок функционирования государственной информационной системы, а также обновлении государственной информационной системы и о разработке (обновлении) инструкций по использованию государственной информационной системы направляются Администратором государственной информационной системы Пользователям государственной информационной системы не позднее пяти рабочих дней со дня получения от службы технической поддержки Оператора соответствующих сведений.
12. Пользователи государственной информационной системы возобновляют использование государственной информационной системы при исполнении функций по осуществлению соответственно федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений об устранении ошибок функционирования государственной информационной системы, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
13. Пользователи самостоятельно прекращают доступ к государственной информационной системе должностным лицам, указанным в перечнях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем увольнения должностного лица.





Утвержден
распоряжением Губернатора
Иркутской области
от 26 мая 2023 г. в„– 165-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ВНЕДРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ПО АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(введен Распоряжением Губернатора Иркутской области
от 04.08.2023 в„– 255-р)

в„– п/п
Наименование мероприятия
Вид документа
Исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
1.
Распределение ролей доступа в государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) между должностными лицами - пользователями ГИС ТОР КНД
Перечень должностных лиц
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области,
министерство экономического развития и промышленности Иркутской области,
исполнительные органы государственной власти Иркутской области, уполномоченные на осуществление видов федерального государственного контроля (надзора), исполнительные органы государственной власти Иркутской области, уполномоченные на осуществление видов регионального государственного контроля (надзора), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченные на осуществление видов муниципального контроля (далее - контрольные (надзорные) органы)
В течение пяти рабочих дней с даты утверждения настоящего плана мероприятий
Направление в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД перечня должностных лиц с указанием ролей доступа в ГИС ТОР КНД для предоставления доступа в личные кабинеты ГИС ТОР КНД
2.
Обучение должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД, в том числе с использованием системы дистанционного обучения
Протокол
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, контрольные (надзорные) органы
В течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 1 настоящего плана мероприятий
Завершение обучения должностными лицами - пользователями ГИС ТОР КНД
3.
Подготовка и настройка личных кабинетов контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
Протокол
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области
В течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 2 настоящего плана мероприятий
Обеспечена настройка личных кабинетов в ГИС ТОР КНД. Должностным лицам - пользователям ГИС ТОР КНД предоставлен доступ
4.
Проверка и согласование контрольными (надзорными) органами настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД
Протокол
Контрольные (надзорные) органы,
министерство цифрового развития и связи Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
В течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 3 настоящего плана мероприятий
Контрольными (надзорными) органами проведена проверка настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД. По результатам принято решение о согласовании
5.
Принятие правового акта о работе контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
Распоряжение Губернатора Иркутской области
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, контрольные (надзорные) органы
В течение 30 рабочих дней с даты реализации пункта 4 настоящего плана мероприятий
Принятие правового акт о работе контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
6.
Эксплуатация ГИС ТОР КНД
Отчет
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, контрольные (надзорные) органы
С даты реализации пункта 4 настоящего плана мероприятий
Обеспечение выполнения показателя - доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде (далее - показатель)
7.
Мониторинг реализации настоящего плана мероприятий и достижения показателя
Доклад
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
По итогам реализации пунктов 1 - 5 настоящего плана мероприятий
Подготовка доклада о реализации настоящего плана мероприятий, достижении показателя, в том числе с указанием перечня типовых вопросов по работе в ГИС ТОР КНД и предложений по развитию. Направление копии доклада в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
8.
Анализ работы контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
Отчет
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области
Не реже двух раз в год
Проведен анализ работы должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД (активность работы в ГИС ТОР КНД, количество проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием ГИС ТОР КНД), результаты направлены Губернатору Иркутской области. Для анализа используются дашборды в ГИС ТОР КНД и данные из модуля "Отчеты"
9.
Мониторинг использования ГИС ТОР КНД
Доклад
Министерство цифрового развития и связи Иркутской области, контрольные (надзорные) органы
Ежегодно (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным)
Подготовка доклада об использовании контрольными (надзорными) органами ГИС ТОР КНД с указанием информации о причинах недостижения целевого значения показателя каждым контрольным (надзорным) органом


------------------------------------------------------------------