Приказ министерства финансов Иркутской области от 27.03.2023 N 17н-мпр "О внесении изменений в приказ министерства финансов Иркутской области от 5 августа 2022 года N 45н-мпр"



Зарегистрировано в Иркутском областном государственном казенном учреждении "Институт муниципальной правовой информации имени М.М.Сперанского" 29 марта 2023 г. в„– 03-0621/23
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 марта 2023 г. в„– 17н-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 АВГУСТА 2022 ГОДА в„– 45Н-МПР

В соответствии с подпунктом 34 пункта 7 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года в„– 120-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Иркутской области от 5 августа 2022 года в„– 45н-мпр "О порядке проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных районов (городских округов) Иркутской области по уровню открытости бюджетных данных муниципальных районов (городских округов) Иркутской области" (далее - приказ) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "подпунктом 34 пункта 8" заменить словами "подпунктом 34 пункта 7";
2) в порядке проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных районов (городских округов) Иркутской области по уровню открытости бюджетных данных муниципальных районов (городских округов) Иркутской области:
в индивидуализированном заголовке слова "муниципальных образований" заменить словами "муниципальных районов (городских округов)";
приложения 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу после дня его государственной регистрации.

Министр финансов Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА





Приложение 1
к приказу министерства финансов
Иркутской области
от 27 марта 2023 г. в„– 17н-мпр

"Приложение в„– 1
к порядку проведения мониторинга и составления рейтинга
муниципальных районов (городских округов) Иркутской области
по уровню открытости бюджетных данных муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ

N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Баллы
Требования к информации
1.
Первоначально утвержденный бюджет муниципального района (городского округа)
1.1.
Опубликование первоначально принятого решения о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на сайте муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих
4
В целях оценки показателя учитывается публикация принятого решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему. Публикация отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается. Решение о бюджете должно быть опубликовано в течение 15 рабочих дней после принятия решения представительным органом муниципального района (городского округа).
При нарушении указанного срока оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликовано, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих
2
Нет, не опубликовано
0
1.2.
Опубликование бюджета для граждан, разработанного на основе первоначально принятого решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликован и содержит информацию по всем ключевым элементам
3
Под бюджетом для граждан понимается информация о бюджете в понятной для широкого круга граждан форме. В целях оценки показателя учитывается публикация информации в виде брошюр (презентаций) либо в виде отдельных сведений, опубликованных на портале (сайте).
В том числе должна быть представлена информация:
1) показатели прогноза социально-экономического развития, на основе которых сформирован проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в том числе показатели, характеризующие объемы производства, численность и состав населения и т.д.);
2) сведения о планируемых поступлениях в бюджет муниципального района (городского округа);
3) сведения об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального района (городского округа), в динамике;
4) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
5) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальных программ, а также о целевых показателях (индикаторах), планируемых к достижению в результате их реализации;
6) сведения о расходах бюджета, структурированные с учетом интересов целевых групп пользователей информации, содержащейся в бюджете для граждан;
7) сведения о планируемых объемах муниципального долга;
8) контактная информация для обратной связи с гражданами.
По пунктам 1 - 6 информация должна быть представлена в динамике: фактические значения за отчетный год, оценка на текущий год и план на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджет для граждан, разработанный на основе первоначально принятого решения о бюджете муниципального района (городского округа), должен быть опубликован не позднее двух недель с даты опубликования решения о бюджете муниципального района (городского округа).
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликован и содержит информацию по 5 - 6 ключевым элементам
2
Да, опубликован и содержит информацию по 1 - 4 ключевым элементам
1
Нет, не опубликован
0
2.
Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа)
2.1.
Опубликование решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на сайте муниципального района (городского округа)
Да, опубликованы или внесение изменений в решение не осуществлялось
2
В целях оценки показателя учитывается публикация всех решений о внесении изменений в решение о бюджете, принятых на момент проведения мониторинга.
В случае, если не опубликовано хотя бы одно решение о внесении изменений в решение о бюджете из числа принятых, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Решения о внесении изменений в решение о бюджете должны быть опубликованы в течение 15 рабочих дней после принятия решения представительным органом муниципального района (городского округа).
При нарушении указанного срока оценка показателя принимает значение 0 баллов
Нет, не опубликованы или опубликованы в отдельных случаях
0
3.
Промежуточная отчетность об исполнении местного бюджета
3.1.
Опубликование сведений об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) в сравнении с запланированными значениями на финансовый год за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года на сайте муниципального района (городского округа)
Да, опубликованы за все отчетные периоды по всем указанным элементам
2
В том числе должна быть представлена следующая информация:
1) исполнение по видам доходов до уровня подгруппы или статьи классификации доходов бюджетов;
2) исполнение по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов;
3) исполнение расходов в разрезе муниципальных программ.
Указанные сведения должны быть опубликованы в течение одного месяца, следующего за отчетным периодом.
При нарушении указанного срока оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликованы за все отчетные периоды по двум ключевым элементам
1
Нет, не опубликованы. или публикуются нерегулярно, или не отвечают требованиям
0
3.2.
Ежемесячное опубликование сведений об объеме муниципального долга муниципального района (городского округа) на начало и на конец отчетного периода на сайте муниципального района (городского округа)
Да, опубликованы за все отчетные периоды и отвечают всем требованиям
1
В целях оценки показателя учитывается публикация сведений об объеме муниципального долга муниципального района (городского округа) на начало и на конец отчетного периода по видам долговых обязательств или по видам заимствований.
Указанные сведения должны быть опубликованы в течение одного месяца, следующего за отчетным периодом.
При нарушении указанного срока оценка показателя принимает значение 0 баллов
Нет, не опубликованы, или публикуются нерегулярно, или не отвечают требованиям
0
4.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета
4.1.
Опубликование проекта решения об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих
4
В целях оценки показателя учитывается публикация проекта решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему. Публикация отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается.
Проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему должны быть опубликованы не позднее двух недель с даты внесения проекта решения об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) в представительный орган.
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликовано, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих
2
Нет, не опубликовано
0
4.2.
Опубликование решения об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих
4
В целях оценки показателя учитывается публикация решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему. Публикация отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается.
Решение об исполнении бюджета и материалы к нему должны быть опубликованы в течение 15 рабочих дней после принятия решения представительным органом муниципального района (городского округа).
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликовано, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих
2
Нет, не опубликован
0
4.3.
Опубликование бюджета для граждан, разработанного на основе решения об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год, на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликован и содержит информацию по всем ключевым элементам
3
Под бюджетом для граждан понимается информация о бюджете в понятной для широкого круга граждан форме. В целях оценки показателя учитывается публикация информации в виде брошюр (презентаций) либо в виде отдельных сведений, опубликованных на портале (сайте).
В том числе должна быть представлена информация:
1) сведения о фактических поступлениях в бюджет муниципального района (городского округа);
2) сведения об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджет муниципального района (городского округа);
3) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
4) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальных программ, а также о достигнутых целевых показателях (индикаторах);
5) сведения о расходах бюджета, структурированные с учетом интересов целевых групп пользователей информации, содержащейся в бюджете для граждан;
6) сведения о объемах муниципального долга;
7) контактная информация для обратной связи с гражданами.
По пунктам 1 - 6 информация должна быть представлена в динамике: фактические значения за год, предшествующий отчетному году, плановые значения за отчетный год, фактические значения за отчетный год.
Бюджет для граждан, разработанный на основе решения об исполнении бюджета муниципального района (городского округа), должен быть опубликован не позднее двух недель с даты опубликования решения о бюджете муниципального района (городского округа).
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликован и содержит информацию по 5 - 6 ключевым элементам
2
Да, опубликован и содержит информацию по 1 - 4 ключевым элементам
1
Нет, не опубликован
0
4.4.
Опубликование заключения контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа) на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год на портале (сайте) муниципального района (городского округа) или контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано
1
В целях оценки показателя учитывается документ, подписанный уполномоченным должностным лицом. В указанном документе должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ, дата подписания документа
Нет, не опубликовано
0
5.
Проект решения о бюджете и материалы к нему
5.1.
Опубликование проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих
4
В целях оценки показателя учитываются публикация проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему. Публикация отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается.
Проект решения о бюджете муниципального образования и материалы к нему должны быть опубликованы не позднее 25 ноября текущего года.
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликовано, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих
2
Нет, не опубликован
0
5.2.
Опубликование информационного сообщения для граждан о проведении публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликовано и содержит информацию о том, где можно ознакомиться с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
1
В составе информационных сообщений о проведении публичных слушаний в обязательном порядке должны быть указаны дата, время, место их проведения, ссылка (адрес) на материалы, размещенные на портале (сайте) муниципального района (городского округа).
Если указанные сведения представлены частично, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
В случае, если по указанной ссылке (адресу) проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не опубликован, оценка показателя принимает значение 0 баллов.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту решения о бюджете должно быть опубликовано не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения публичных слушаний и сохраняться до принятия решения об исполнении бюджета.
При нарушении указанного срока оценка показателя принимает значение 0 баллов
Нет, не опубликовано, или публичные слушания не проводились, или не отвечает требованиям
0
5.3.
Опубликование бюджета для граждан, разработанного на основе проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), на портале (сайте) муниципального района (городского округа)
Да, опубликован и содержит информацию по всем ключевым элементам
3
В целях оценки показателя учитывается публикация информации в виде брошюр (презентаций) либо в виде отдельных сведений, опубликованных на портале (сайте).
В том числе должна быть представлена информация:
1) показатели прогноза социально-экономического развития, на основе которых сформирован проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в том числе показатели, характеризующие объемы производства, численность и состав населения и т.д.);
2) сведения о планируемых поступлениях в бюджет муниципального района (городского округа);
3) сведения об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального района (городского округа);
4) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
5) сведения о расходах бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальных программ, а также о целевых показателях (индикаторах), планируемых к достижению в результате их реализации;
6) сведения о расходах бюджета, структурированные с учетом интересов целевых групп пользователей информации, содержащейся в бюджете для граждан;
7) сведения о планируемых объемах муниципального долга;
8) контактная информация для обратной связи с гражданами.
По пунктам 1 - 6 информация должна быть представлена в динамике: фактические значения за отчетный год, оценка на текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджет для граждан, разработанный на основе проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа), должен быть опубликован не позднее двух недель с даты внесения проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на рассмотрение представительного органа.
В случае, если в установленный срок документ не размещен, оценка показателя принимает значение 0 баллов
Да, опубликован и содержит информацию по 5 - 6 ключевым элементам
2
Да, опубликован и содержит информацию по 1 - 4 ключевым элементам
1
Нет, не опубликован
0
".





Приложение 2
к приказу министерства
финансов Иркутской области
от 27 марта 2023 г. в„– 17н-мпр

"Приложение в„– 2
к порядку проведения мониторинга и составления рейтинга
муниципальных районов (городских округов) Иркутской области
по уровню открытости бюджетных данных муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области

ФОРМА
представления сведений, необходимая для проведения
мониторинга и составления рейтинга муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области по уровню открытости
бюджетных данных муниципальных районов (городских округов)
Иркутской области
________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа))
____________________
(отчетный год)

в„– пункта перечня открытости бюджетных данных
Источник данных (ссылка). В случае, если требуется осуществить дальнейший поиск нужного документа, указывается путь (наименование разделов, подразделов и т.п.)
Сведения о первоначально утвержденном бюджете
1.1.

1.2.

Сведения о внесении изменений в решение о бюджете
2.1.

Промежуточная отчетность об исполнении местного бюджета
3.1.

3.2.

Сведения о годовом отчете об исполнении местного бюджета
4.1.

4.2.

4.3.

Проект решения о бюджете и материалы к нему
5.1.

5.2.

5.3.


Ф.И.О. руководителя финансового органа муниципального района (городского округа)


(подпись)".





Приложение 3
к приказу министерства
финансов Иркутской области
от 27 марта 2023 г. в„– 17н-мпр

"Приложение в„– 3
к порядку проведения мониторинга и составления рейтинга
муниципальных районов (городских округов) Иркутской области
по уровню открытости бюджетных данных муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области

СРОКИ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ
ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ

в„– п/п
Направление
Проведение мониторинга по показателям
Сроки представления информации муниципальными районами (городскими округами)
1
Первоначально утвержденный бюджет муниципального образования
февраль текущего финансового года
до 1 февраля текущего финансового года
2
Внесение изменений в решение о бюджете
апрель, июль, октябрь текущего года
до 30 апреля,
до 31 июля,
до 31 октября текущего финансового года
3
Промежуточная отчетность об исполнении местного бюджета
апрель, июль, октябрь текущего года
до 30 апреля,
до 31 июля,
до 31 октября текущего финансового года
4
Годовой отчет об исполнении местного бюджета
июль текущего года
до 30 июня текущего финансового года
5
Проект решения о бюджете и материалы к нему
декабрь текущего года
до 1 декабря текущего финансового года
".


------------------------------------------------------------------