Постановление Правительства Иркутской области от 23.03.2023 N 247-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года N 286-пп"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 247-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА в„– 286-ПП

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года в„– 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 года в„– 1012 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2022 года в„– 1666 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2021 года в„– 286-пп "Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "15 марта 2016 года в„– 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" заменить словами "15 апреля 2014 года в„– 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
2) в Порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области, установленном постановлением:
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда" (далее соответственно - региональный проект, национальный проект), а также подпрограммы "Развитие промышленности в Иркутской области" на 2019 - 2025 годы государственной программы Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года в„– 828-пп.";
в пункте 2:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, - совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, определенных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;";
подпункт 3 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).";
подпункт 5 пункта 5 признать утратившим силу;
в пункте 6:
в подпункте 3 слова "на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы" заменить словами "по состоянию на дату формирования документов, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, но не ранее чем за 20 рабочих дней, предшествующих дате представления Фондом документов";
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) наличие письменного обязательства о ненаправлении средств субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);";
подпункт 10(1) признать утратившим силу;
в подпункте 11 слова "подпунктами 3, 5" заменить словами "подпунктом 3";
подпункт 11(1) признать утратившим силу;
пункт 8 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9. Для предоставления субсидии Фонд вправе представить лично либо через организации почтовой связи в уполномоченный орган выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, в котором Фонд представляет документы.
10. В случае непредставления Фондом документа, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня представления документов запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.";
в подпункте 2 пункта 16 цифры "3 - 5" заменить цифрами "3, 4";
пункты 19 - 21 изложить в следующей редакции:
"19. Результатами предоставления субсидии являются:
1) количество предоставленных Фондом консультаций предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Иркутской области (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка);
2) количество промышленных предприятий, которым оказана финансовая и иная поддержка (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка);
3) увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения в„– 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);
4) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);
5) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);
6) количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях, участвующих в реализации национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка).
20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии (характеристики результатов предоставления субсидии) в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, являются:
1) количество предприятий, участвующих в реализации регионального проекта, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (далее - предприятия-участники);
2) количество сотрудников предприятий-участников, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением;
3) удовлетворенность предприятий-участников работой регионального центра компетенций (доля предприятий-участников, удовлетворенных работой регионального центра компетенций);
4) доля предприятий-участников, достигших ежегодный пятипроцентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением в течение трех лет участия в проекте;
5) количество подготовленных инструкторов по бережливому производству на предприятиях-участниках под региональным управлением.
21. Точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашениях.";
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Фонд представляет в уполномоченный орган следующие отчеты (далее - отчеты):
1) ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка);
3) ежеквартально не позднее пятого календарного дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а отчет за четвертый квартал не позднее пятого календарного дня месяца после истечения месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);
4) ежеквартально не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка).";
пункт 28(1) изложить в следующей редакции:
"28(1). В случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, установленных подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка, по итогам года предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:
Vсубсидии - размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии, установленных подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:



где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленного подпунктами 3 - 5 пункта 19 настоящего Порядка.";
пункт 28(2) признать утратившим силу;
пункты 28(3), 28(4) изложить в следующей редакции:
"28(3). В случае недостижения Фондом установленных в Соглашении значений результатов предоставления субсидии при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней на основании письменного требования уполномоченного органа, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:
Vсубсидии - размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году. При расчете используются только положительные значения коэффициента k.
Коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (k), определяется по следующей формуле:



где:
ЦПфi - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Порядка, на отчетную дату;
ЦПпi - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Порядка.
28(4). В случае недостижения Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в следующие два года установленных в Соглашении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, и если до первой даты представления отчетов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 24 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, и в следующие два года установленные в Соглашении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не будут достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет на основании письменного требования уполномоченного органа до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, и в следующие два года (Vвозврата) определяется по следующей формуле:



где:
Vсуб - размер субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, имеет положительное значение;
L - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 20 настоящего Порядка.
Коэффициент возврата субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка (k), определяется по следующей формуле:



где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка (при расчете используются только Di > 0).
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка (Di), определяется по следующей формуле:



где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка;
Pi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка.";
приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ





Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 23 марта 2023 г. в„– 247-пп

"Приложение 1
к Порядку определения объема и
предоставления из областного бюджета
субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственной деятельности
Фонда развития промышленности
Иркутской области

В министерство экономического развития
и промышленности Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Прошу предоставить Фонду развития промышленности Иркутской области (далее - Фонд) на расчетный или корреспондентский счет в„– _________________, открытый в ____________________, из областного бюджета субсидию в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда в размере ___________ рублей _____ копеек, являющуюся источником финансового обеспечения следующих расходов:
______________________________________________________________________________________________ (далее - субсидия).
(указать направления расходов)

Настоящим заявлением подтверждаю:
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 8, 9 Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области (далее соответственно - документы, Порядок);
Фонд не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляю документы;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляю документы;
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы.
Настоящим заявлением обязуюсь:
не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
достичь результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 19 Порядка, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 20 Порядка;
включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;
не направлять средства субсидии на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Порядка);
использовать средства, полученные при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки промышленных предприятий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года в„– 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка);
включить в соглашения с промышленными предприятиями положения, обеспечивающие возврат промышленными предприятиями полученных средств (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка).
Настоящим заявлением выражаю:
согласие на осуществление министерством экономического развития и промышленности Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 26 Порядка;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством.
К настоящему заявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.
Приложение:
_____________________________________________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)

Директор Фонда развития промышленности Иркутской области

_________________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)


М.П.".



------------------------------------------------------------------