Приказ министерства финансов Иркутской области от 10.07.2023 N 36н-мпр "О внесении изменений в приказ министерства финансов Иркутской области от 11 июля 2022 года N 38н-мпр"



Зарегистрировано в Иркутском областном государственном казенном учреждении "Институт муниципальной правовой информации имени М.М.Сперанского" 11 июля 2023 г. в„– 03-1550/23
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 июля 2023 г. в„– 36н-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2022 ГОДА в„– 38Н-МПР

В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Иркутской области от 11 июля 2022 года в„– 38н-мпр "Об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - приказ) следующие изменения:
1) в Порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленном приказом:
пункт 5 после слов "дорожного фонда Иркутской области" дополнить словами ", расходов на реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам";
пункт 9 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;";
в абзаце третьем пункта 12 слова "приложениями 3 - 5" заменить словами "приложениями 3 - 6";
в пункте 15:
в абзаце первом слова "на момент определения" заменить словами "при определении";
в абзаце третьем слова "на момент определения" заменить словами "при определении";
в абзаце четвертом слова "на момент определения" заменить словами "при определении";
в пункте 16:
в подпункте 7 слова "реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности" заменить словами "предоставление мер социальной поддержки с учетом их доставки";
в подпункте 8 слова "предоставление субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям на иные цели, связанные с реализацией" заменить словом "реализацию";
дополнить подпунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1)) на предоставление субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям на иные цели, связанные с предоставлением мер социальной поддержки с учетом их доставки, - на уровне бюджетных ассигнований текущего финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи с учетом ожидаемой оценки исполнения в текущем финансовом году;";
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области (субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области), проведение капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранение объектов культурного наследия Иркутской области - на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи с учетом принятых правовых актов Правительства Иркутской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области, заключенных концессионных соглашений о создании объектов государственной собственности Иркутской области;";
подпункт 10 после слов "местным бюджетам" дополнить словами ", бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";
дополнить подпунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1)) на предоставление субвенций бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - на уровне не менее бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;";
в подпункте 12:
абзац первый после слов "каникулярное время" дополнить словами ", на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности, на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив, на финансовую поддержку реализации инициативных проектов";
абзац второй после слов "каникулярное время" дополнить словами ", на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности,";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Объем субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив, на финансовую поддержку реализации инициативных проектов определяется на уровне не менее бюджетных ассигнований текущего финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи";
дополнить подпунктами 16(1), 16(2) следующего содержания:
"16(1)) на реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с перечнем объектов инфраструктуры, планируемых к созданию Иркутской областью за счет средств бюджета Иркутской области, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в отношении которых принято решение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об их одобрении;
16(2)) на реализацию расходов дорожного фонда Иркутской области:
на очередной финансовый год и первый год планового периода - на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;
на второй год планового периода - на уровне не менее бюджетных ассигнований второго года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;";
абзац восьмой пункта 17 изложить в следующей редакции:
"увеличением расходов, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в Иркутской области";
дополнить приложением 6 (прилагается);
2) в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленной приказом:
абзац двенадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"увеличение в очередном финансовом году размера публичных (публичных нормативных) обязательств, установленного нормативными правовыми актами не позднее текущего финансового года;";
абзацы пятый, шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области;
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области)";
дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1). Бюджетные ассигнования на выполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" определяются с учетом результатов оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в натуральном выражении и способа определения исполнителя услуг органом государственной власти, уполномоченным на утверждение государственного социального заказа на оказание государственных услуг";
дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, связанные с полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Иркутской области, рассчитываются по формуле:



Sпго - бюджетные ассигнования на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, связанные с полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях;
Чi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программ и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
Nпм - норматив обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области, в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Иркутской области на соответствующий год, по району (местности), в котором (которой) проживают обучающиеся";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности планируются на уровне не менее бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями бюджетной росписи ГРБС";
абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области (субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области), проведение капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранение объектов культурного наследия Иркутской области планируются на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями бюджетной росписи ГРБС с учетом принятых правовых актов Правительства Иркутской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области, государственных контрактов (договоров), заключенных в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнения проектных и изыскательских работ или приобретения объектов недвижимости в государственную собственность Иркутской области, капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранения объектов культурного наследия Иркутской области, заключенных концессионных соглашений о создании объектов государственной собственности Иркутской области";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Расчет бюджетных ассигнований на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств производится в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами с учетом следующего:
1) расходы на пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, имеющие установленный размер в денежном выражении (далее - меры социальной поддержки УР), рассчитываются по формуле:

Рспур = Р1 + Р2 + Р3, где:

Рспур - объем расходов на оказание мер социальной поддержки УР в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;
Р1 - объем расходов на оказание мер социальной поддержки УР;
Р2 - расходы на доставку денежных выплат на оказание мер социальной поддержки УР;
Р3 - расходы на оказание мер социальной поддержки УР за прошедший период текущего финансового года в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений о выплате за прошедший период текущего финансового года Р3 = 0;

Р1 = Д x Ч x (К1 + К2 x Ки/спур), где:

Д - размер денежной выплаты на оказание мер социальной поддержки УР в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами (с учетом установленных законодательством районных коэффициентов);
Ки/спур - коэффициент индексации расходов на оказание мер социальной поддержки УР, применяемый на основании действующих нормативных правовых актов Иркутской области и в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области. При отсутствии в нормативных правовых актах Иркутской области положений об индексации расходов на оказание мер социальной поддержки УР Ки/спур = 1;
Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей по состоянию на 1 января текущего финансового года, с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения социальных выплат;
К1 - количество денежных выплат в размере, установленном до его индексации в текущем финансовом году;
К2 - количество денежных выплат в размере, установленном после его индексации в текущем финансовом году;

Р2 = Р1 x Кдост, где:

Кдост - расходы на доставку денежных выплат на оказание мер социальной поддержки УР, определяемые в размере не более 1,5% от общей суммы расходов на реализацию мер социальной поддержки УР. Расходы, осуществляемые через АО "Почта России", определяются с учетом стоимости оказываемых услуг в текущем финансовом году;
2) расходы на пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, размер которых определяется исходя из размера прожиточного минимума в Иркутской области (далее - меры социальной поддержки ПМ), рассчитываются по формуле:

Рсппм = Р1 + Р2 + Р3, где:

Рсппм - объем расходов на оказание мер социальной поддержки ПМ, в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;
Р1 - объем расходов на оказание меры социальной поддержки ПМ;
Р2 - расходы на доставку мер социальной поддержки ПМ;
Р3 - расходы на оказание мер социальной поддержки ПМ за прошедший период текущего финансового года в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений о выплате за прошедший период текущего финансового года Р3 = 0;

Р1 = Д x Кр/сппм x Ч x К, где:

Д - размер денежной выплаты на оказание мер социальной поддержки ПМ в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами;
Кр/сппм - коэффициент роста величины прожиточного минимума на душу населения планируемого года к текущему году в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области;
Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей по состоянию на 1 января текущего года, с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения социальных выплат;
К - количество денежных выплат в текущем финансовом году;
3) расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, рассчитываются по формуле:

Рвозн = Чпд x П x Кув x (Крк + Кпн) x
x (К1 + К2 x Ки/спур), где:

Рвозн - объем расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в соответствии с действующим законодательством Иркутской области;
Чпд - ожидаемое количество детей, принятых на воспитание в приемную семью в Иркутской области, определенное исходя из количества по состоянию на 1 января текущего года с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года;
П - базовый (минимальный) размер средств для расчета вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в соответствии с действующим законодательством Иркутской области, с учетом страховых взносов;
Ки/спур - коэффициент индексации расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, применяемый на основании действующих нормативных правовых актов Иркутской области и в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области;
Крк - районный коэффициент к заработной плате, применяемый в Иркутской области;
Кпн - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Кув - коэффициент увеличения расходов с учетом увеличения на 25 процентов размера вознаграждения приемным родителям в соответствии с действующим законодательством;
К1 - количество денежных выплат в размере, установленном до его индексации в текущем финансовом году;
К2 - количество денежных выплат в размере, установленном после его индексации в текущем финансовом году.
Расходы на доставку вознаграждения, причитающегося приемному родителю, планируются в размере 0,7% от общего объема расходов на выплату вознаграждения;
4) расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (детей), осуществляемые в натуральном выражении, рассчитываются по формуле:

Рспнф = Н x Ч x Ки/спнф, где:

Рспнф - объем расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельной категории граждан (детей), предоставляемых в натуральном выражении, в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;
Н - объем денежных средств на одного человека для предоставления меры социальной поддержки в натуральном выражении;
Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей, по состоянию на 1 января текущего года с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения мер социальной поддержки;
Ки/спнф - коэффициент индексации расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемых в натуральном выражении, в соответствии с действующим законодательством. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений об индексации расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Ки/спнф = 1";
дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:
"24(1). Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях осуществляется в объеме, определенном в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области на соответствующий финансовый год".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу после дня его государственной регистрации.

Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА





Приложение
к приказу министерства финансов
Иркутской области
от 10 июля 2023 г. в„– 36н-мпр

"Приложение 6
к порядку планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета
на очередной финансовый год и
плановый период

ОБОСНОВАНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
И НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Наименование государственной программы Иркутской области, объекта
Приоритет для финансирования
Номер в рейтинге ГРБС <*>
Реквизиты государственной экспертизы
Вид работ (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, выполнение проектных и изыскательских работ, приобретение)
Форма собственности (ОС/МС)
Сметная стоимость/стоимость заключенного государственного (муниципального) контракта (договора) (на 1 января текущего финансового года), тыс. рублей
Остаток сметной стоимости/остаток неисполненных обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам (договорам) (на 1 января текущего финансового года), тыс. рублей
Техническая готовность на 1 января текущего финансового года (в %)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ВСЕГО

















ГП "..." - итого








Объект 1








Объект 2








...

















ГП "..." - итого








Объект 1








Объект 2








...









Наименование государственной программы Иркутской области, объекта
Получатель бюджетных средств (ОГКУ, БУ, АУ, ГУП, МО)
Код бюджетной классификации
Всего, тыс. рублей
Предусмотрено в областном бюджете
Справочно: текущий год, тыс. рублей (средства МБ)
КЦСР
Рз, Пр
КВР
Текущий год, тыс. рублей (средства ФБ)
Текущий год, тыс. рублей (средства ОБ)
1
10
11
12
13
14 = 15 + 16 + 17
15
16
17
ВСЕГО

















ГП "..." - итого








Объект 1








Объект 2








...

















ГП "..." - итого








Объект 1








Объект 2








...









Наименование государственной программы Иркутской области, объекта
Распределено предельных объемов бюджетных ассигнований ГРБС за счет средств ОБ
Дополнительная потребность за счет средств ОБ
Примечание <**>
Всего, тыс. рублей
Очередной год, тыс. рублей
Первый год планового периода, тыс. рублей
Второй год планового периода, тыс. рублей
Всего, тыс. рублей
Очередной год, тыс. рублей
Первый год планового периода, тыс. рублей
Второй год планового периода, тыс. рублей
1
18 = 19 + 20 + 21
19
20
21
22 = 23 + 24 + 25
23
24
25
26
ВСЕГО



















ГП "..." - итого









Объект 1









Объект 2









...



















ГП "..." - итого









Объект 1









Объект 2









...










--------------------------------
<*> Указывается номер из общего количества номеров в рейтинге при наличии рейтинга объектов (например, 9 из 52).
<**> Указывается объем предполагаемого финансирования за счет средств федерального, местного бюджета, другие пояснения при необходимости.

Руководитель






(подпись)

(расшифровка подписи)

(Ф.И.О.)






Начальник управления (отдела)






(подпись)

(расшифровка подписи)

(Ф.И.О.)






Исполнитель






(подпись)

(расшифровка подписи)

(Ф.И.О.)".


------------------------------------------------------------------