По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Иркутской области от 31.08.2023 N 767-пп "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, а также признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области и отдельных положений постановлений Правительства Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 г. в„– 767-пп
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ,
А ТАКЖЕ ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области
от 17.10.2023 в„– 901-пп, от 10.11.2023 в„– 995-пп, от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
В целях обеспечения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 года в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года в„– 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации (далее - Положение) (прилагается).
2. Установить, что формирование государственных программ Иркутской области, реализация которых начинается с 2024 года, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Исполнительным органам государственной власти Иркутской области - ответственным исполнителям государственных программ Иркутской области совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области - соисполнителями государственных программ Иркутской области в 2024 году обеспечить предоставление годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Иркутской области за 2023 год в соответствии с нормами Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года в„– 282-пп.
4. Министерству экономического развития и промышленности Иркутской области (Гершун Н.Г.) в 2024 году обеспечить представление сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области в 2023 году в соответствии с нормами Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года в„– 282-пп.
5. Признать утратившими силу с 1 января 2024 года:
1) постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года в„– 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации" (далее - постановление 282-пп), за исключением абзацев первого, восьмого, двенадцатого пункта 7, абзацев первого, восьмого пункта 8, абзацев первого, восьмого пункта 9, абзацев первого, третьего пункта 28, пунктов 30 - 34 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением 282-пп (далее - Положение о порядке принятия решений), приложения 4 к Положению о порядке принятия решений, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года.
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
2) постановление Правительства Иркутской области от 25 сентября 2013 года в„– 388-пп "О внесении изменения в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
3) постановление Правительства Иркутской области от 18 октября 2013 года в„– 432-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
4) пункт 3 постановления Правительства Иркутской области от 23 января 2014 года в„– 23-пп "О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области";
5) постановление Правительства Иркутской области от 23 июля 2014 года в„– 361-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением подпунктов 3, 4, 7 (в части приложения 4), 8 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
6) постановление Правительства Иркутской области от 10 сентября 2014 года в„– 443-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
7) постановление Правительства Иркутской области от 3 декабря 2014 года в„– 619-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года в„– 282-пп", за исключением абзацев одиннадцатого - двадцать восьмого, тридцать третьего - тридцать шестого подпункта 2 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
8) постановление Правительства Иркутской области от 31 июля 2015 года в„– 373-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением подпункта 2, абзаца первого, второго подпункта 3 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
9) постановление Правительства Иркутской области от 15 сентября 2015 года в„– 466-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
10) постановление Правительства Иркутской области от 10 февраля 2016 года в„– 68-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
11) постановление Правительства Иркутской области от 20 июня 2016 года в„– 371-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
12) постановление Правительства Иркутской области от 30 августа 2016 года в„– 527-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
13) постановление Правительства Иркутской области от 24 ноября 2016 года в„– 758-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
14) постановление Правительства Иркутской области от 2 мая 2017 года в„– 296-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением подпунктов 4 - 7 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
15) постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2017 года в„– 598-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением подпункта 5 пункта 1, который утрачивает силу с 1 октября 2024 года;
16) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 19 января 2018 года в„– 22-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
17) постановление Правительства Иркутской области от 5 октября 2018 года в„– 723-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением абзацев первого, второго, девятого подпункта 6, подпунктов 9 - 11, 14 - 17 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
18) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 24 октября 2018 года в„– 763-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
19) постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2019 года в„– 546-пп "О внесении изменения в абзац второй пункта 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
20) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 15 июля 2019 года в„– 551-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
21) постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2019 года в„– 1044-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
22) постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2020 года в„– 261-пп "О внесении изменения в абзац второй пункта 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
23) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 8 октября 2020 года в„– 822-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области", за исключением абзаца первого, седьмого подпункта 3, абзаца первого, пятого подпункта 4, абзацев первого, второго, девятого подпункта 5, подпунктов 12, 13, 16, 17 пункта 2, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
24) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 12 марта 2021 года в„– 152-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
25) пункт 12 постановления Правительства Иркутской области от 25 июня 2021 года в„– 435-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области", за исключением подпунктов 1, 9 - 11 пункта 12, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
26) постановление Правительства Иркутской области от 13 марта 2023 года в„– 200-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации", за исключением подпунктов 6 - 8 пункта 1, которые утрачивают силу с 1 октября 2024 года;
27) постановление Правительства Иркутской области от 8 июня 2023 года в„– 480-пп "О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации".
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 31 августа 2023 г. в„– 767-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области
от 17.10.2023 в„– 901-пп, от 10.11.2023 в„– 995-пп, от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области, их формирования и реализации (далее - государственные программы).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) региональные проекты, направленные на реализацию федеральных проектов, входящих в национальные проекты - региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
2) региональные проекты, направленные на реализацию федеральных проектов, не входящих в национальные проекты - региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации;
3) региональные проекты, не направленные на реализацию федеральных проектов - региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, и могут быть направлены на достижение целей, определенных стратегией социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ (далее - Стратегия);
4) ведомственные проекты - ведомственные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, достижение задач и осуществление функций соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
5) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий, имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительных органов государственной власти Иркутской области, организаций, соответствующих положениям (уставам) о таких исполнительных органах государственной власти Иркутской области, организациях;
6) процессные мероприятия - мероприятия, реализуемые непрерывно либо на периодической основе в соответствии с устоявшимися процедурами в рамках исполнения функций исполнительного органа государственной власти Иркутской области, организаций;
7) структурный элемент государственной программы - проекты, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения (далее - Проекты), и (или) комплекс процессных мероприятий, содержащий взаимосвязанные мероприятия, направленные на достижение задачи структурного элемента государственной программы (далее - структурный элемент);
8) задача структурного элемента - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере;
9) мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;
10) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента;
11) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, структурного элемента;
12) прокси-показатель - дополнительный показатель государственной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;
13) ответственный исполнитель государственной программы - исполнительный орган государственной власти Иркутской области, определенный Правительством Иркутской области в качестве ответственного за разработку и реализацию государственной программы (далее - ответственный исполнитель);
14) соисполнители государственной программы - исполнительные органы государственной власти Иркутской области, являющиеся ответственными за разработку и реализацию структурных элементов (далее - соисполнители);
15) участники государственной программы - исполнительные органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы и организации, участвующие в разработке и реализации мероприятия (результата) структурного элемента (далее - участники).
3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели), с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение показателей, характеризующих достижение национальных целей (далее - показатели национальных целей), в том числе в рамках реализации Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года в„– 2765-р;
2) обеспечение целей и приоритетов социально-экономического развития Иркутской области, установленных документами стратегического планирования;
3) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере;
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Иркутской области, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах;
5) учет показателей оценки эффективности деятельности Губернатора Иркутской области и деятельности исполнительных органов Иркутской области;
6) выделение в государственной программе Проектов и комплексов процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе, а также отдельных мероприятий, направленных на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году (далее - отдельные мероприятия).
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
4. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Иркутской области, определенными в Стратегии, на срок не менее 5 лет.
5. Основные параметры государственных программ формируются с учетом прогноза социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочный и (или) долгосрочный период.
6. Перечень направлений деятельности (расходов) государственных органов Иркутской области, не подлежащих включению в государственные программы, определен в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИ
РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
7. Разработка и реализация государственной программы осуществляются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками.
8. Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и представление в установленном порядке в Бюджетную Комиссию при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления (далее - Бюджетная комиссия), Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области;
2) формирует перечень структурных элементов и отдельных мероприятий государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
3) организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников, несет ответственность за достижение показателей государственной программы;
4) обеспечивает разработку проектов изменений в государственную программу, их согласование и представление в установленном порядке в Бюджетную комиссию, Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области;
5) рекомендует соисполнителям и участникам осуществить разработку отдельных структурных элементов;
6) осуществляет мониторинг реализации государственной программы;
7) запрашивает у соисполнителей и участников информацию о ходе реализации структурных элементов;
8) готовит отчеты о реализации государственной программы, представляет их в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области;
9) обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о реализации государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) разрабатывает меры по привлечению средств из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством для реализации мероприятий (результатов) структурных элементов.
9. Соисполнители:
1) обеспечивают разработку и реализацию структурных элементов, их согласование с участниками, в реализации которых предполагается их участие;
2) несут ответственность за достижение показателей структурных элементов, а также за достижение значений мероприятий (результатов) структурных элементов;
3) разрабатывают и согласовывают проекты структурных элементов, проекты изменений в структурные элементы, за реализацию которых несут ответственность;
4) формируют предложения по разработке проекта структурного элемента, внесению проекта изменений в структурные элементы и направляют их ответственному исполнителю;
5) запрашивают у участников информацию о ходе реализации мероприятий (результатов), ответственными за исполнение которых являются участники;
6) разрабатывают и представляют ответственному исполнителю отчеты о реализации структурного элемента, предложения по повышению эффективности реализации структурных элементов.
10. Участники:
1) осуществляют разработку и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов;
2) несут ответственность за достижение показателей структурных элементов;
3) осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям (результатам), входящим в структурные элементы;
4) согласовывают включение в состав структурных элементов мероприятий (результатов);
5) формируют предложения по разработке мероприятий (результатов) структурного элемента, внесению изменений в мероприятия (результаты) структурного элемента, направляют их соисполнителю;
6) разрабатывают и представляют соисполнителю отчеты о реализации мероприятий (результатов) структурных элементов, предложения по повышению эффективности реализации мероприятий (результатов) структурных элементов;
7) проводят ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
11. Государственная программа включает систему следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами Иркутской области:
1) стратегические приоритеты и цели государственной политики, в том числе с указанием связи с национальными целями развития и государственными программами Российской Федерации;
2) паспорт государственной программы;
3) паспорт структурных элементов;
4) правила (порядок) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации государственной программы (в случае предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов в рамках государственной программы) (далее - правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам);
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
5) правила предоставления субсидий из бюджета Иркутской области юридическим лицам в рамках реализации государственной программы (при необходимости);
6) решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области в рамках реализации государственной программы (при необходимости);
7) решения Правительства Иркутской области о заключении государственных контрактов от имени Иркутской области на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках государственной программы (при необходимости);
8) иные документы и материалы в сфере реализации государственной программы в соответствии с нормативными правовыми актами Иркутской области.
12. Ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками осуществляется формирование реестра документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения (далее - реестр документов), а также обеспечивается его актуальность и полнота по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Реестр документов размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его формирования.
13. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 (в части правил предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации) пункта 11 настоящего Положения, а также иные положения, которые необходимо отразить в государственной программе в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, разрабатываются в соответствии с макетом государственной программы Иркутской области, являющимся приложением 2 к настоящему Положению (далее - Макет), и утверждаются постановлением Правительства Иркутской области об утверждении соответствующей государственной программы.
Под утверждением государственной программы понимается утверждение документов и положений, указанных в абзаце первом настоящего пункта в соответствии с Макетом.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
14. Паспорт государственной программы содержит:
1) основные положения о государственной программе с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, периода реализации, цели, финансового обеспечения реализации государственной программы по годам реализации в целом по государственной программе, связь с национальными целями Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации;
2) показатели государственной программы по годам реализации этой государственной программы, сгруппированные по ее целям с указанием связи с показателями, установленными федеральными органами исполнительной власти (при наличии);
3) прокси-показатели государственной программы, в том числе прокси-показатели оценки эффективности деятельности Губернатора Иркутской области (при необходимости);
4) перечень структурных элементов и отдельных мероприятий государственной программы;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
5) параметры финансового обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования по годам реализации в целом по государственной программе и с детализацией по ее структурным элементам.
15. В 2023 - 2024 годах разработка и утверждение (изменение) паспортов государственных программ в части их финансового обеспечения осуществляются на очередной финансовый год и плановый период.
Действие абзаца первого настоящего пункта не распространяется на разработку и утверждение (изменение) паспортов государственных программ в части их финансового обеспечения в случаях соответствующего поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, решения Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, требования в правилах предоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также в случаях, установленных иными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
Глава 4. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И СОГЛАСОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
16. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ Иркутской области, который формируется министерством экономического развития и промышленности Иркутской области исходя из приоритетов и целей, определенных Стратегией, и утверждается правовым актом Правительства Иркутской области (далее - Перечень государственных программ).
17. Перечень государственных программ содержит:
1) наименования государственных программ;
2) сроки реализации государственных программ;
3) наименования ответственных исполнителей.
18. Разработка, представление, согласование и утверждение государственной программы осуществляется до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и (или) до доработки региональной информационной системы в форме документов на бумажном носителе.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
19. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов Проектов и запросов на изменение паспортов Проектов, реализация, а также мониторинг реализации Проектов осуществляются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области (далее - Положение о проектной деятельности), и методическими рекомендациями, подготовленными в соответствии с Положением о проектной деятельности.
20. Формирование, согласование, утверждение паспортов комплексов процессных мероприятий, изменения в них, а также мониторинг реализации комплексов процессных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными нормативным правовым актом министерства экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - Методические рекомендации).
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 17.10.2023 в„– 901-пп)
21. Ответственный исполнитель обеспечивает согласование проекта государственной программы, проектов структурных элементов с соисполнителями, а также проведение публичного обсуждения проекта государственной программы в соответствии с порядком проведения публичного обсуждения проекта государственной программы согласно приложению 3 к настоящему Положению.
22. Согласованный с соисполнителями проект государственной программы, прошедший публичное обсуждение и доработанный, при необходимости, по его результатам, вместе с проектами структурных элементов, входящих в систему документов государственной программы, направляется ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области в сроки, установленные Положением о порядке и сроках составления проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и порядке работы над документами и материалами, представляемыми в Законодательное Собрание Иркутской области одновременно с проектом областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
По результатам рассмотрения министерство финансов Иркутской области согласовывает проект государственной программы вместе с проектами структурных элементов или возвращает их на доработку с указанием имеющихся замечаний в течение пяти рабочих дней.
23. Согласованный министерством финансов Иркутской области проект государственной программы вместе с проектами структурных элементов направляется ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области.
По результатам рассмотрения министерство экономического развития и промышленности Иркутской области согласовывает проект государственной программы вместе с проектами структурных элементов или возвращает их на доработку с указанием имеющихся замечаний в течение пяти рабочих дней.
24. Согласованный проект государственной программы подлежит рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии.
25. Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии извещает ответственных исполнителей, членов Бюджетной комиссии о предполагаемой дате заседания Бюджетной комиссии.
В целях обеспечения рассмотрения проекта государственной программы на заседании Бюджетной комиссии министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии обеспечивает внесение Правительством Иркутской области проекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также его размещение на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае, если проект государственной программы, согласованный с министерством финансов Иркутской области, поступил в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок, не позволяющий обеспечить его внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также размещение на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, установленный настоящим пунктом, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области обеспечивает внесение Правительством Иркутской области проекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также его размещение на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта государственной программы, согласованного с министерством финансов Иркутской области, в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, но не позднее даты заседания Бюджетной комиссии.
26. По результатам рассмотрения Бюджетной комиссией проект государственной программы может быть рекомендован к утверждению, к доработке с учетом замечаний и предложений либо к отклонению.
Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом, который направляется ответственному исполнителю в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения проекта государственной программы Бюджетной комиссией.
27. С учетом рекомендаций Бюджетной комиссии ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение вопроса об утверждении государственной программы на заседании Правительства Иркутской области.
28. Государственные программы утверждаются Правительством Иркутской области до дня рассмотрения Законодательным Собранием Иркутской области в первом чтении проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу, но не позднее 1 апреля текущего финансового года, с учетом норм Положения о проектной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
Если в период, установленный абзацем вторым настоящего пункта, помимо приведения государственной программы в соответствие с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период возникает необходимость внесения иных изменений в государственную программу, указанные изменения оформляются единым проектом изменений в государственную программу.
29. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе инициировать разработку изменений в государственную программу. Ответственный исполнитель координирует разработку проекта изменений в государственную программу, извещает соисполнителей государственной программы о разработке проекта изменений в государственную программу в срок не позднее трех календарных дней до подготовки проекта изменений в государственную программу. Согласованный с соисполнителями, участниками, деятельность которых затрагивает изменения, вносимые в государственную программу, проект изменений в государственную программу вместе с проектами изменений в структурные элементы, входящими в систему документов государственной программы, вместе с предложениями о внесении изменений в государственную программу (изменения объемов финансирования структурных элементов, значений показателей, объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности) (далее - предложения), по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, направляется ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области в срок не ранее вступления в силу иных изменений в государственную программу.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
В случае внесения изменений в государственные программы, предусматривающих перераспределение средств областного бюджета между указанными государственными программами, проекты соответствующих изменений направляются ответственными исполнителями для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области одновременно.
30. В случае, если проект изменений в государственную программу подготовлен в рамках разработки проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предложения, формируемые с проектом изменений в государственную программу, дополняются пояснительной запиской. Согласование проекта изменений в государственную программу и предложений с пояснительной запиской к ним министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития и промышленности Иркутской области осуществляется в порядке, установленном пунктами 22, 23 настоящего Положения.
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области обеспечивает внесение предложений с пояснительной запиской к ним Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также размещение проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии.
В случае, если предложения с пояснительной запиской к ним и проект изменений в государственную программу поступили в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок, не позволяющий обеспечить внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области предложений с пояснительной запиской к ним, а также размещение предложений с пояснительной запиской к ним и проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, установленный настоящим пунктом, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области предложений с пояснительной запиской к ним, а также размещение предложений с пояснительной запиской к ним и проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития и промышленности Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления предложений с пояснительной запиской к ним и проекта изменений в государственную программу, согласованную с министерством финансов Иркутской области, в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, но не позднее даты заседания Бюджетной комиссии.
Рассмотрение предложений с пояснительной запиской к ним Бюджетной комиссией осуществляется в порядке, установленном пунктом 26 настоящего Положения.
31. Внесение изменений в государственную программу, не связанных с внесением изменений, предусмотренных абзацем первым пункта 30 настоящего Положения, осуществляется по согласованию с соисполнителями государственной программы, деятельность которых затрагивают изменения, вносимые в государственную программу, министерством финансов Иркутской области, министерством экономического развития и промышленности Иркутской области.
Ответственный исполнитель обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений с пояснительной запиской к ним согласованных с министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до дня принятия постановления Правительства Иркутской области о внесении соответствующих изменений в государственную программу. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 28 настоящего Положения, абзацами первым, третьим пункта 32 настоящего Положения, а также если проектом изменений в государственную программу предусматривается исключительно приведение государственной программы в соответствие с федеральным, региональным законодательством, внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений с пояснительной запиской к ним о внесении изменений в государственную программу не требуется.
32. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в течение двух месяцев со дня вступления его в силу с учетом норм Положения о проектной деятельности.
Если в период, установленный абзацем первым настоящего пункта, помимо приведения государственной программы в соответствие с законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период возникает необходимость внесения иных изменений в государственную программу, указанные изменения оформляются единым проектом изменений в государственную программу.
При внесении изменений в государственную программу в соответствии с требованием статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации параметры финансового обеспечения реализации государственной программы отчетного финансового года приводятся в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.
33. Соисполнители государственной программы вправе самостоятельно осуществлять разработку проектов изменений в государственную программу по согласованию с ответственным исполнителем, министерством финансов Иркутской области, министерством экономического развития и промышленности Иркутской области в случае, если указанные изменения не затрагивают деятельность иных соисполнителей государственной программы. Соисполнитель государственной программы обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений с пояснительной запиской к ним в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 31 настоящего Положения.
34. Государственные программы, структурные элементы, изменения в государственные программы и их структурные элементы подлежат размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области, а также на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня их официального опубликования.
Глава 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
35. Мониторинг реализации государственной программы - это система мероприятий по измерению фактических параметров исполнения государственной программы и структурных элементов, определению их отклонений от плановых параметров, определению рисков, возникших при реализации государственной программы и структурных элементов, прогнозированию исполнения плановых значений на будущий период.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на ранее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного уровня.
36. Мониторинг реализации государственной программы проводится министерством экономического развития и промышленности Иркутской области с целью получения информации о ходе реализации государственной программы для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
37. При выявлении по результатам мониторинга реализации государственной программы существенных отклонений фактических результатов от плановых параметров (фактическое финансирование за счет средств областного бюджета менее 30% по итогам полугодия, менее 50% по итогам 9 месяцев отчетного года) ответственный исполнитель направляет в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области информацию о причинах отклонений и о мерах по обеспечению своевременной реализации запланированных мероприятий.
По отдельным запросам министерства экономического развития и промышленности Иркутской области ответственный исполнитель, соисполнители и участники представляют дополнительную информацию о ходе реализации государственной программы.
38. Отчеты о реализации Проектов формируются в соответствии с Положением о проектной деятельности.
Отчеты о реализации комплексов процессных мероприятий формируются в соответствии с Методическими рекомендациями.
Подготовка отчета о реализации государственной программы осуществляется ее ответственным исполнителем с учетом информации о ходе реализации структурных элементов.
39. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями формирует и представляет в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области отчет по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению:
ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о реализации государственной программы (далее - ежеквартальный отчет) нарастающим итогом с начала года;
ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой отчет о реализации государственной программы (далее - годовой отчет).
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов, выполнение их мероприятий, достижение соответствующих показателей государственной программы и структурных элементов, а также полноту и достоверность предоставляемых сведений.
В случае, если информация, содержащаяся в годовом отчете, требует уточнения или актуализации (фактические значения показателей не были известны на момент представления годового отчета, были выявлены технические ошибки), ответственный исполнитель подготавливает актуализированный годовой отчет и направляет его в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
При наличии в государственной программе показателей и (или) прокси-показателей, расчет которых осуществляется на основании отчетности, формируемой позже срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта, ответственным исполнителям необходимо в течение 10 рабочих дней с момента обновления данных такой отчетности актуализировать годовой отчет и направить его в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области.
40. Ежеквартальный отчет содержит:
1) отчет об исполнении показателей государственной программы;
2) информацию о направлениях и объемах финансирования государственной программы.
41. Годовой отчет государственной программы содержит:
1) отчет об исполнении показателей государственной программы по итогам отчетного года;
2) информацию о направлениях и объемах финансирования государственной программы;
3) пояснительную записку к годовому отчету, содержащую анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, иную информацию, необходимую для отражения результатов реализации государственной программы, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
42. По итогам рассмотрения годовых отчетов министерство экономического развития и промышленности Иркутской области дает рекомендации органам исполнительной власти Иркутской области, направленные на повышение эффективности реализации государственной программы, и предложения по устранению выявленных замечаний в процессе реализации государственной программы (далее - рекомендации), которые включаются в сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ (далее - сводный годовой доклад).
43. Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, разрабатывает и представляет в Правительство Иркутской области сводный годовой доклад, который содержит:
1) сведения о результатах реализации государственных программ за отчетный год;
2) сведения о степени соответствия установленных в государственных программах и достигнутых показателей государственных программ за отчетный год;
3) сведения об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ;
4) ежегодную оценку эффективности реализации государственных программ;
5) информацию об эффективности (результатах) предоставления (использования) субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
6) выводы и рекомендации.
44. Годовой отчет в формате Word (Excel) подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Сводный годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 20 мая года, следующего за отчетным годом.
В случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 39 настоящего Положения, годовой отчет, размещенный на официальном сайте ответственного исполнителя, и сводный годовой доклад, размещенный на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", также подлежат актуализации.
Приложение 1
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
Реестр
документов, входящих в систему документов
государственной программы
в„– п/п
Тип документа <1>
Вид документа <2>
Наименование документа <3>
Реквизиты <4>
Разработчик <5>
Гиперссылка на текст документа <6>
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа "Наименование"
1.
N.
в„– Структурный элемент "Наименование"
1.
N.
--------------------------------
<1> Указывается тип документа, входящего в систему документов государственной программы, в соответствии с перечнем, определенным в Методических рекомендациях по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (далее - Методические рекомендации), являющихся приложением к совместному письму министерства экономического развития Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации по согласованию с Аппаратом Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года.
<2> Указывается вид документа (например, постановление, распоряжение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, протокол, приказ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иного государственного органа, организации и др.).
<3> Указывается наименование принятого (утвержденного) документа.
<4> Указывается дата и номер принятого (утвержденного) документа.
<5> Указывается наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (иного государственного органа, организации), ответственного за разработку документа.
<6> Указывается гиперссылка на текст документа на официальном интернет-портале правовой информации (для нормативных правовых актов), в ином информационном источнике (в случае размещения).
Приложение 2
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
МАКЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"___________________________________________"
(наименование государственной программы)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп, от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
Раздел I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
1. Данный раздел государственной программы Иркутской области (далее - государственная программа) содержит:
описание приоритетов и целей государственной программы, в том числе с указанием связи с национальными целями развития и государственными программами Российской Федерации;
краткий анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы с указанием существующих проблем и ограничений, текущих итогов реализации государственной политики в данной сфере, а также обоснование целесообразности разработки государственной программы;
задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.
2. Рекомендуемый объем стратегических приоритетов не должен превышать 10 страниц машинописного текста.
Раздел II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
3. Раздел, содержащий основные положения паспорта государственной программы, оформляется по форме согласно Таблице 1 приложения к Макету.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп.
5. Цель государственной программы должна быть направлена на достижение тактической цели приоритета и (или) задач отраслевого комплекса экономики стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ, и отражать результаты реализации государственной программы.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
6. Цель государственной программы должна обладать следующими свойствами:
специфичность (соответствие сфере реализации государственной программы);
конкретность (формулировки должны быть четкими, не допускающими произвольного или неоднозначного толкования);
измеримость (достижение цели можно проверить путем оценки с использованием показателей);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);
актуальность (цель должна соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития Иркутской области);
релевантность (соответствие формулировки цели конечным социально-экономическим эффектам от реализации государственной программы);
ограниченность во времени (цель должна быть достигнута к определенному моменту времени).
7. Цель государственной программы рекомендуется формулировать с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы на момент окончания реализации этой государственной программы.
8. Цель государственной программы, связанной с государственной программой Российской Федерации, следует формулировать в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации.
9. Формулировка цели государственной программы не должна дублировать наименования ее задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов.
10. Характеристика цели государственной программы должна включать в себя срок ее реализации.
11. Срок реализации цели государственной программы соответствует общему сроку реализации государственной программы.
12. Раздел, содержащий показатели государственной программы, оформляется по форме согласно Таблице 2 приложения к Макету.
13. В государственной программе необходимо учитывать влияние на показатели всех инструментов государственной политики, в том числе применение налоговых льгот, мер тарифного регулирования, мер нормативного регулирования, участия в управлении организациями.
14. В перечень показателей государственных программ рекомендуется включать:
1) показатели, характеризующие достижение национальных целей, установленных для Иркутской области, а также показатели, направленные на достижение общественно значимых результатов и задач;
2) показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации, в том числе предусмотренные в заключенном соглашении о реализации на территории Иркутской области государственных программ Иркутской области, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (далее - нефинансовое соглашение);
3) показатели приоритетов социально-экономического развития Иркутской области и обеспечения безопасности населения, определяемые в документах стратегического планирования;
4) показатели уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития Иркутской области (при необходимости);
5) показатели оценки эффективности деятельности Губернатора Иркутской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, соответствующие на региональном уровне показателям, характеризующим достижение национальных целей развития, определенные Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года в„– 2765-р.
15. Показатели, предусмотренные в заключенном нефинансовом соглашении, отражаются в составе государственной программы, ее структурного элемента без изменения их наименований, единиц измерения и значений по годам реализации, установленных таким соглашением.
16. Показатели государственной программы, структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности, возможности проведения ежегодной оценки их достижения по установленным методикам расчета показателей, в том числе социальных эффектов от реализации государственных программ.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
17. Показатели государственной программы, структурных элементов должны удовлетворять одному из следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
1) значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения;
2) значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным федеральными органами государственной власти, а также методикам, утвержденным ответственными исполнителями государственной программы (далее - ответственные исполнители), соисполнителями государственной программы, участниками государственной программы, согласованным с министерством экономического развития и промышленности Иркутской области.
18. Показатели государственной программы, структурных элементов рекомендуется разрабатывать с учетом следующих подходов:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
детализация значений показателей государственной программы, структурных элементов по годам реализации государственной программы, структурных элементов вплоть до года достижения значений показателей или окончания реализации государственной программы, структурных элементов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
отражение взаимосвязи показателей государственной программы, структурных элементов с показателями, установленными федеральными органами государственной власти (при наличии);
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2023 в„– 1206-пп)
определение ответственного(ых) исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области за достижение показателя;
планирование финансового обеспечения реализации государственной программы исходя из необходимости достижения показателей.
19. В государственной программе указываются значения показателей и (или) прокси-показатели за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и на планируемый период по годам реализации государственной программы (прогноз).
20. Раздел, содержащий перечень структурных элементов и отдельные мероприятия государственной программы, оформляется по форме согласно Таблице 3 приложения к Макету.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
21. В перечне структурных элементов и отдельных мероприятий государственной программы обособляются проектная и процессная части путем группирования мероприятий в виде того или иного структурного элемента с учетом влияния на достижение соответствующих целей государственной программы, а также отдельные мероприятия.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп)
22. Проектные мероприятия группируются в форме проектов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области (далее - Проекты), и реализации процессных мероприятий - в форме комплексов процессных мероприятий.
23. Формирование и реализация структурных элементов, относящихся к проектной части государственной программы, осуществляется в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области (далее - Положение о проектной деятельности).
24. К процессным мероприятиям необходимо относить следующие виды мероприятий:
1) выполнение государственного задания на оказание государственных услуг;
2) предоставление субвенций из бюджета Иркутской области местным бюджетам;
3) предоставление дотаций из бюджета Иркутской области местным бюджетам;
4) осуществление текущей деятельности государственных казенных учреждений Иркутской области;
5) предоставление целевых субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
6) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
7) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Иркутской области местным бюджетам (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
8) оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлен ограниченный период действия соответствующих мер, а также мероприятий, осуществляемых в рамках проектной деятельности), включая осуществление социальных налоговых расходов;
9) обслуживание государственного долга;
10) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;
11) иные направления деятельности.
25. Паспорта комплексов процессных мероприятий и планы их реализации формируются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными нормативным правовым актом министерства экономического развития и промышленности Иркутской области.
26. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп.
27. Раздел, содержащий финансовое обеспечение реализации государственной программы, оформляется по форме согласно Таблице 4 приложения к Макету.
В данном разделе отражается финансовое обеспечение реализации государственной программы и ее структурных элементов за счет всех источников финансирования с приложением табличного материала по форме согласно Таблице 4 приложения к Макету.
28. Расхождение параметров финансового обеспечения реализации структурных элементов, приведенных в паспорте государственной программы и ее структурных элементов, не допускается, за исключением случаев, установленных Положением о проектной деятельности.
29. Источниками финансирования реализации структурных элементов государственной программы являются средства федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Иркутской области, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников.
30. Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Иркутской области включаются в одну государственную программу, в которой исполнительный орган государственной власти Иркутской области является ответственным исполнителем.
31. Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Иркутской области, не являющихся ответственными исполнителями, отражаются в государственной программе, в которой отражаются задачи исполнительного органа государственной власти Иркутской области в установленной сфере деятельности.
Раздел III. ПРАВИЛА (ПОРЯДОК) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
32. Данный раздел содержит правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел IV. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(введен Постановлением Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
33. Данный раздел содержит иные положения, которые необходимо отразить в государственной программе в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.
Приложение
к макету государственной программы
Иркутской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
Раздел II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"_____________________________________________"
"наименование государственной программы" <1>
Таблица 1
Основные положения
Ответственный исполнитель государственной программы
Соисполнители государственной программы
Участники государственной программы
Период реализации государственной программы <2>
Цели государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Связь с национальными целями Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации <3>
--------------------------------
<1> Наименование государственной программы указывается в соответствии с утвержденным Правительством Иркутской области перечнем государственных программ (далее - перечень государственных программ).
<2> Указывается в соответствии со сроками, утвержденными перечнем государственных программ.
<3> Указывается наименование национальной цели развития Российской Федерации (далее - национальные цели), а также наименование целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" или (и) указывается связь с государственной программой Российской Федерации.
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"_____________"
в„– п/п
Наименование показателя <1>
Уровень показателя
Признак возрастания/убывания
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение <2>
Значения показателя по годам
Документ <3>
Ответственный за достижение показателя
Связь с показателями национальных целей
Информационная система (при наличии)
значение
год
первый год действия ГП
второй год действия ГП
...
...
...
...
год завершения действия ГП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Цель государственной программы "Наименование"
1
2
...
--------------------------------
<1> Количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы Иркутской области, с указанием метода расчета - накопительный итог или дискретный показатель.
<2> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
<3> Указывается наименование документа, в соответствии с которым целевой показатель определен как приоритетный (Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, единый план по достижению национальных целей развития, национальный, федеральный проект, государственная программа (комплексная программа), документ стратегического планирования, постановление, распоряжение Правительства Российской Федерации или иной документ).
Таблица 2.1
ПРОКСИ-ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "_____________" В ____ (ТЕКУЩЕМ) ГОДУ
в„– п/п
Наименование показателя <1>
Признак возрастания/убывания
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение <2>
Значения показателя по кварталам (нарастающим итогом)
Ответственный за достижение показателя
значение
год
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Показатель государственной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ
1.1.
"Наименование прокси-показателя"
...
N
Показатель государственной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ
N.n
...
--------------------------------
<1> Приводятся показатели уровня государственной программы.
<2> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"__________________"
в„– п/п
Задачи структурного элемента/отдельного мероприятия
Ответственный за реализацию структурного элемента/отдельного мероприятия (наименование ИОГВ)
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента/отдельного мероприятия
Связь с показателями <1>
1
2
3
4
5
Проектная часть
Региональные проекты, направленные на реализацию ФП, входящих в НП (при необходимости)
1.1 "Наименование" <2>
1
2
...
Региональные проекты, направленные на реализацию ФП, не входящих в НП (при необходимости)
2.1 "Наименование" <2>
1
2
...
Региональные проекты, не направленные на реализацию ФП (при необходимости)
3.1 "Наименование" <2>
1
2
...
Ведомственные проекты (при необходимости)
4.1 "Наименование" <2>
1
2
...
Процессная часть
Комплексы процессных мероприятий
5.1 "Наименование" <2>
1
2
...
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций <3> (при необходимости)
6.1 "Наименование"
1
2
...
--------------------------------
<1> Указываются порядковые номера показателей государственной программы из соответствующего приложения, на достижение которых направлено решение задачи.
<2> Приводится наименование структурного элемента государственной программы:
- регионального проекта, направленного на реализацию ФП, входящего в НП, - это региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
- регионального проекта, направленного на реализацию ФП, не входящего в НП, - это региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации;
- регионального проекта, не направленного на реализацию ФП, - это региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, и могут быть направлены на достижение целей, определенных стратегией социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года в„– 15-ОЗ;
- ведомственного проекта - это ведомственные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, достижение задач и осуществление функций соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
- комплекса процессных мероприятий.
<3> Приводятся отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году, в случае невозможности их включений в состав структурных элементов государственной программы.
Таблица 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"_____________________________________"
в„– п/п
Наименование государственной программы, структурного элемента государственной программы, отдельного мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
первый год действия государственной программы
второй год действия государственной программы
...
...
год завершения действия государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
Всего
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ)
Областной бюджет (далее - ОБ)
Средства федерального бюджета (далее - ФБ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ)
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.
Проектная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.2.
Структурный элемент ...
...
2.
Процессная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.2.
Структурный элемент ...
...
...
3.
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (при необходимости)
ИОГВ
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Примечание: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, а также средства иных источников финансирования отражаются по строке "ИИ".
Приложение 3
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.11.2023 в„– 995-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения публичного обсуждения проекта государственной программы Иркутской области (далее соответственно - публичное обсуждение, Программа).
2. Публичное обсуждение - форма реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих (пребывающих) на территории Иркутской области и достигших возраста 18 лет (далее - граждане), на участие в процессе принятия решений исполнительными органами государственной власти Иркутской области посредством публичного обсуждения проектов Программ.
3. Публичное обсуждение обеспечивается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, являющимся ответственным исполнителем Программы (далее - администратор Программы), путем размещения проекта Программы на официальном сайте администратора Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
4. Публичное обсуждение проекта Программы проводится в течение семи рабочих дней со дня размещения на официальном сайте:
1) проекта постановления Правительства Иркутской области об утверждении Программы;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 10.11.2023 в„– 995-пп;
3) срока начала и завершения проведения публичного обсуждения проекта Программы;
4) порядка направления предложений к проекту Программы;
5) требований к предложениям граждан к проекту Программы.
5. Извещение о размещении на официальном сайте информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, администратор Программы публикует не позднее чем за два рабочих дня до начала проведения данных обсуждений.
6. Публичное обсуждение проекта Программы заключается в направлении гражданами предложений к проекту Программы на официальный адрес электронной почты администратора Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Предложения граждан к проекту Программы должны соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предложения граждан к проекту Программы, поступившие после срока завершения проведения публичного обсуждения проекта Программы, не учитываются при его доработке и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. Предложения граждан к проекту Программы носят рекомендательный характер.
8. После истечения срока публичного обсуждения проекта Программы, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, администратор Программы на основании поступивших предложений граждан к проекту Программы в случае необходимости в течение трех рабочих дней дорабатывает проект Программы, а также готовит сводную информацию о поступивших предложениях по итогам проведения публичного обсуждения проекта Программы за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области - администратора Программы по форме (прилагается).
9. В целях информирования граждан об учете (отклонении) предложений администратором Программы сводная информация о предложениях по итогам проведения публичного обсуждения проекта Программы размещается на официальном сайте не позднее чем через семь рабочих дней после истечения срока публичного обсуждения.
Приложение
к Порядку проведения
публичного обсуждения проекта
государственной программы
Иркутской области
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование проекта государственной программы Иркутской области (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Дата начала и завершения проведения публичного обсуждения проекта Программы
Место размещения проекта Программы (наименование официального сайта (раздела сайта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
Дата официального опубликования извещения о проведении публичного обсуждения проекта Программы
в„– п/п
Автор предложения (Ф.И.О., почтовый адрес физического лица)
Содержание предложения
Результат рассмотрения (учтено/отклонено с обоснованием)
Примечание
Приложение 4
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
Таблица 1
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
_______________________________________________________
(наименование государственной программы Иркутской области
(далее - государственная программа))
в„– п/п
Наименование программы, структурного элемента программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
текущий/очередной год действующая редакция
текущий/очередной год предложения
Отклонения
1 год планового периода действующая редакция
1 год планового периода предложения
Отклонения
2 год планового периода действующая редакция
2 год планового периода предложения
Отклонения
1
2
3
4
5
6
7 = 6 - 5
8
9
10 = 9 - 8
11
12
13 = 12 - 11
Программа
Всего
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ)
Областной бюджет (далее - ОБ)
Средства федерального бюджета (далее - ФБ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ)
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.
Проектная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
.....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.2.
Структурный элемент ...
...
2.
Процессная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.2.
Структурный элемент ...
...
...
3.
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (при необходимости)
ИОГВ
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Примечание: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, а также средства иных источников финансирования отражаются по строке "ИИ".
Таблица 2
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
_________________________________________________________
(наименование государственной программы Иркутской области
(далее - государственная программа))
в„– п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей
текущий/очередной год действующая редакция
текущий/очередной год предложения
1 год планового периода действующая редакция
1 год планового периода предложения
2 год планового периода действующая редакция
2 год планового периода предложения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
...
Таблица 3
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
_________________________________________________________
(наименование государственной программы Иркутской области
(далее - государственная программа))
в„– п/п
Наименование программы/структурного элемента программы/объекта, ПИР (с расшифровкой по объектам)
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Обоснования вносимых изменений (причины сокращения/увеличения финансирования, перераспределения)
текущий/очередной год действующая редакция
текущий/очередной год предложения
1 год планового периода действующая редакция
1 год планового периода предложения
2 год планового периода действующая редакция
2 год планового периода предложения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Программа
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ)
Областной бюджет (далее - ОБ)
Средства федерального бюджета (далее - ФБ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ)
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.
Структурный элемент 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.
Объект, ПИР
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Примечание: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, а также средства иных источников финансирования отражаются по строке "ИИ".
Приложение 5
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
Таблица 1
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________
(наименование государственной программы Иркутской области
(далее - государственная программа))
по состоянию на __________
в„– п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Признак возрастания/убывания
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение фактического значения от планового
Расчет фактического значения показателя
Обоснование причин отклонения (при отклонении на +/- 5%)
-
+
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
"Наименование цели государственной программы Иркутской области"
1
2
.....
Таблица 2
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
_________________________________________________________
(наименование государственной программы Иркутской области
(далее - государственная программа))
по состоянию на __________
в„– п/п
Наименование государственной программы, структурного элемента программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Объем финансового обеспечения (очередной год)
Отклонение
Источник
Объем финансирования, предусмотренный на ___ год, тыс. руб.
Кассовое исполнение, тыс. руб.
-/+
%
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
Всего
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ)
ОБ
Средства федерального бюджета (далее - ФБ) - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ)
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
ИОГВ
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
всего предусмотрено в ОБ
1.
Проектная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
.....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
1.2.
Структурный элемент ...
...
2.
Процессная часть
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
....
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.1.
Структурный элемент 1
ИОГВ 1
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
...
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
2.2.
Структурный элемент ...
...
...
3.
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (при необходимости)
ИОГВ
Всего, в том числе:
предусмотрено в ОБ
ОБ
ФБ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
МБ
ИИ - при наличии, в том числе:
предусмотрено в ОБ
Приложение 6
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Пояснительная записка к годовому отчету об исполнении государственной программы Иркутской области (далее - государственная программа) состоит из следующих разделов:
1. Основные результаты реализации государственной программы.
В данном разделе приводятся сведения о результатах исполнения наиболее затратных структурных элементов с указанием фактических значений результатов их исполнения (в натуральном выражении).
2. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.
В данном разделе приводятся наиболее значимые факторы, оказавшие влияние на ход реализации государственной программы, и дается их краткая характеристика.
Результативность использования бюджетных средств с учетом общественной значимости для населения региона.
В данном разделе отражается социальный, экономический и иной общественно значимый и понятный эффект для жителей Иркутской области от реализации государственной программы.
Указывается информация:
об обеспечении населения Иркутской области социальными услугами, услугами здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ и т.д.;
о введенных объектах капитального строительства с указанием количества введенных мест, а также прироста населения, обеспеченного объектами социальной, коммунальной, жилищной инфраструктуры;
об оказанной финансовой поддержке муниципальным образованиям, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, с указанием эффекта для жителей Иркутской области и т.д.
Приложение 7
к Положению о порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Иркутской области
и их формирования и реализации
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (РАСХОДОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 17.10.2023 в„– 901-пп)
1. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
2. Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах, сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации.
3. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии Иркутской области и территориальных избирательных комиссий.
4. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.
5. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области.
6. Обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области.
7. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
8. Предоставление субвенций из областного бюджета на:
осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов;
осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий;
осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности;
осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.10.2023 в„– 901-пп)
9. Формирование резерва средств на финансовое обеспечение отдельных расходных обязательств Иркутской области.
10. Подготовка и проведение выборов и референдумов в Иркутской области.
11. Поощрение региональной управленческой команды за достижение Иркутской областью значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
12. Иные межбюджетные трансферты на поощрение муниципальных управленческих команд.
------------------------------------------------------------------
