Приказ министерства финансов Иркутской области от 22.02.2023 N 10н-мпр "Об осуществлении проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов, для перечисления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных расходов местных бюджетов"



Зарегистрировано в Иркутском областном государственном казенном учреждении "Институт муниципальной правовой информации имени М.М.Сперанского" 28 февраля 2023 г. в„– 03-0358/23
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 февраля 2023 г. в„– 10н-мпр

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 12 декабря 2022 года в„– 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 8 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года в„– 120-пп, приказываю:

1. Установить Порядок осуществления главными распорядителями средств областного бюджета проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов, для перечисления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных в 2023 году расходов местных бюджетов, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставляются такие межбюджетные трансферты (за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевой характер) (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Иркутской области от 16 февраля 2022 года в„– 9н-мпр "Об осуществлении проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов, для перечисления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных расходов местных бюджетов".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

4. Настоящий приказ вступает в силу после дня его государственной регистрации.

Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА





Установлен
приказом министерства финансов
Иркутской области
от 22 февраля 2023 г. в„– 10н-мпр

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВЕДЕННЫХ В 2023 ГОДУ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ТАКИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ
ТРАНСФЕРТЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
ИМЕЮЩИЕ ЦЕЛЕВОЙ ХАРАКТЕР)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС) проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов по исполнению расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых местному бюджету из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые расходы, межбюджетные трансферты, муниципальные образования).
Настоящий Порядок не распространяется на субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, включенные в перечень, установленный распоряжением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2022 года в„– 757-рп "Об установлении перечня межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на которые не распространяются положения абзаца первого статьи 16 Закона Иркутской области от 12 декабря 2022 года в„– 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
2. Настоящий Порядок применяется при проверке документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, произведенных в текущем финансовом году:
1) до заключения между исполнительным органом государственной власти Иркутской области, которому как получателю средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта (далее - получатель средств областного бюджета), и главой муниципального образования (главой местной администрации) или уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта местному бюджету из областного бюджета (далее - Соглашение) и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение;
2) до доведения в установленном министерством финансов Иркутской области порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, получателю средств областного бюджета (далее - лицевой счет по переданным полномочиям), в случае, если принятыми нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области, утверждающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов (далее - правила предоставления межбюджетных трансфертов), не предусмотрено заключение Соглашения;
3) без учета софинансирования (финансового обеспечения) из областного бюджета в связи с отсутствием на лицевом счете по переданным полномочиям достаточного объема предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
3. Возмещение расходов осуществляется на основании акта сверки осуществленных целевых расходов местного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Акт сверки), согласованного с соответствующим ГРБС, главным распорядителем средств местного бюджета и финансовым органом соответствующего муниципального образования, представляемого в Управление Федерального казначейства по Иркутской области.
4. Акт сверки формируется получателем средств местного бюджета на бумажном носителе после проверки ГРБС документов, подтверждающих осуществление целевых расходов местного бюджета, предусмотренных:
1) подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, - после заключения Соглашения;
2) подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка, - после доведения соответственно лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов.
5. Документы для проверки в соответствии с настоящим Порядком представляются получателем средств местного бюджета в адрес ГРБС не позднее 1 декабря текущего финансового года.
6. Для проверки целевых расходов получатель средств местного бюджета представляет ГРБС:
1) документы, подтверждающие возникновение бюджетного обязательства получателя средств местного бюджета, связанного с целевыми расходами;
2) документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства получателя средств местного бюджета, связанного с целевыми расходами при поставке товаров (накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура), за исключением случаев осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями договора (муниципального контракта), внесения арендной платы по договору, если условиями таких договоров (муниципальных контрактов) не предусмотрено предоставление документов для оплаты денежных обязательств при осуществлении авансовых платежей (внесении арендной платы), на сумму целевых расходов местного бюджета, подлежащих возмещению;
3) платежные поручения, подтверждающие осуществление целевых расходов местного бюджета, произведенных в текущем финансовом году с лицевого счета местного бюджета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области.
7. ГРБС осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в том числе:
1) на соответствие реквизитов, указанных в платежных поручениях, подтверждающих осуществление целевых расходов, реквизитам документов, подтверждающих возникновение бюджетных и денежных обязательств;
2) на непревышение сумм целевых расходов, подлежащих возмещению, отраженных в графе 8 Акта сверки, над суммами, указанными в платежных поручениях, подтверждающих осуществление целевых расходов;
3) на непревышение сумм целевых расходов, подлежащих возмещению, отраженных в графе 8 Акта сверки, над суммами, указанными в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8. ГРБС в случае принятия по результатам рассмотрения документов, направленных ему в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, решения о подтверждении осуществленных целевых расходов, не позднее пятого рабочего дня со дня поступления указанных документов направляет получателю средств местного бюджета подписанный Акт сверки.
В случае несоответствия представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка ГРБС направляет получателю средств местного бюджета отказ в их исполнении, в котором указывается причина отказа.
9. Акт сверки представляется получателем средств местного бюджета в Управление Федерального казначейства по Иркутской области не позднее пятого рабочего дня со дня получения подписанного Акта сверки.





Приложение
к Порядку осуществления главными
распорядителями средств областного
бюджета проверки документов,
подтверждающих осуществление расходов
местных бюджетов, для перечисления
из областного бюджета местным бюджетам
межбюджетных трансфертов в целях
возмещения произведенных в 2023 году
расходов местных бюджетов, в целях
финансового обеспечения или
софинансирования которых предоставляются
такие межбюджетные трансферты (за
исключением межбюджетных трансфертов,
источником финансового обеспечения
которых являются межбюджетные трансферты
из федерального бюджета, имеющие
целевой характер)

АКТ СВЕРКИ в„– _____
осуществленных целевых расходов местного бюджета
от "___" _________ 20___ г.
КОДЫ

по ОКПО

Получатель средств местного бюджета

по Сводному реестру

Наименование бюджета, получающего межбюджетный трансферт

по ОКТМО

Финансовый орган муниципального образования Иркутской области

по ОКПО

Получатель средств областного бюджета

по Сводному реестру

Единица измерения: руб.
по ОКЕИ
383

Расходы областного бюджета
Код цели
Наименование мероприятия (объекта капитального строительства (недвижимого имущества)) <1>
Уровень софинансирования, %
Произведено кассовых расходов бюджета местного бюджета в период с "___" по "____" _______ 20___ года
Объем расходов, подлежащих возмещению, руб.
наименование межбюджетного трансферта
код по бюджетной классификации расходов бюджета
областной бюджет <2>
местный бюджет
код по бюджетной классификации расходов бюджета
сумма
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9 = 8 / 100 x 5


















Всего


Получатель средств местного бюджета

Финансовый орган муниципального образования Иркутской области
Получатель средств областного бюджета (ГРБС)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________
(должность)
________
(подпись)
___________
(расшифровка подписи)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________
(должность)
________
(подпись)
____________
(расшифровка подписи)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________
(должность)
________
(подпись)
___________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
"__" _______ 20___ г.
"__" _______ 20___ г.
"__" _______ 20___ г.

--------------------------------
<1> В случае если в соответствии с порядками предоставления межбюджетных трансфертов главным распорядителем средств областного бюджета принято решение об установлении различных уровней софинансирования для отдельных мероприятий (объектов капитального строительства (недвижимого имущества)), графы 3 - 9 заполняются в разрезе отдельных мероприятий (объектов капитального строительства (недвижимого имущества)).
<2> В графе 5 указывается уровень софинансирования, установленный Соглашением. В случае если Соглашением не предусмотрено условие софинансирования, указывается 100%.


------------------------------------------------------------------