Зарегистрировано в Иркутском областном государственном казенном учреждении "Институт муниципальной правовой информации имени М.М.Сперанского" 7 ноября 2023 г. в„– 03-2777/23
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 ноября 2023 г. в„– 55н-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленный приказом министерства финансов Иркутской области от 13 апреля 2020 года в„– 29н-мпр (далее - Порядок), следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Оценка качества финансового менеджмента проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в течение трех месяцев после даты принятия Федеральным казначейством годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Оценка качества финансового менеджмента проводится по следующим направлениям:
1) оценка качества управления расходами бюджета;
2) оценка качества управления доходами бюджета;
3) оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;
4) оценка открытости бюджетных данных;
5) оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита;
6) оценка качества управления активами;
7) оценка качества исполнения бюджетных процедур во взаимосвязи с выявленными бюджетными нарушениями.";
3) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается);
4) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу после дня его государственной регистрации.

Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА





Приложение 1
к приказу министерства финансов
Иркутской области
от 3 ноября 2023 г. в„– 55н-мпр

"Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств областного бюджета,
главных администраторов доходов областного
бюджета, главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного
бюджета, главного администратора доходов областного бюджета,
главного администратора источников финансирования дефицита
областного бюджета (далее - ГАБС))

в„– показателя
Наименование исходных данных/Наименование направления
Единица измерения
Источник информации
Значение исходных данных
1
2
3
4
5
1. Оценка качества управления расходами бюджета
P1.1
Количество дней, превышающих установленный срок представления ГАБС реестра расходных обязательств в отчетном финансовом году

Данные ГАБС, данные министерства финансов Иркутской области

Установленный факт несоответствия общего объема средств на исполнение расходных обязательств ГАБС:
по отчетному финансовому году - отчету об исполнении бюджета ГАБС;
по текущему, очередному финансовому году и плановому периоду - сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Если несоответствия имеются - 0, если несоответствия отсутствуют - 1

Данные министерства финансов Иркутской области

P1.2
Объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями (в том числе казенными) <1>
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

Общая сумма бюджетных ассигнований на содержание подведомственных казенных учреждений (за исключением публичных обязательств, расходов на проектно-сметную документацию на капитальный ремонт, капитальный ремонт, на увеличение стоимости основных средств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания за отчетный финансовый год <1>
тыс. рублей
Бюджетная роспись ГАБС, информационная система "АЦК-Финансы"

P1.3
Количество подведомственных ГАБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году (с учетом допустимого (возможного) отклонения)
шт.
Отчеты о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год

Общее количество подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

P1.4
Кассовые расходы ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета в отчетном финансовом году
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система "АЦК-Финансы"

Уточненные бюджетные ассигнования ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета в отчетном финансовом году
тыс. рублей
Бюджетная роспись ГАБС, информационная система "АЦК-Финансы"

Объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета по состоянию на 1 июля отчетного года
тыс. рублей
Бюджетная роспись ГАБС, информационная система "АЦК-Финансы"

P1.5
Объем взысканных в отчетном финансовом году средств из областного бюджета по решениям Министерства финансов Российской Федерации в связи с применением бюджетных мер принуждения в отношении ГАБС при выявлении фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета за отчетный финансовый год
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

Уточненные бюджетные ассигнования ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система "АЦК-Финансы"

P1.6
Кассовые расходы ГАБС за IV квартал отчетного финансового года
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

Кассовые расходы ГАБС за отчетный финансовый год
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

P1.7
Кассовые расходы ГАБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в каждом месяце отчетного периода
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

Кассовый прогноз ГАБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) на каждый месяц отчетного года
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

P1.8
Кассовый расход ГАБС и подведомственных казенных учреждений (за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств)
тыс. рублей
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

Объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГАБС и подведомственных казенных учреждений
тыс. рублей

P1.9
Объем принятых бюджетных обязательств в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных ассигнований: резервного фонда Правительства Иркутской области и иных зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований; на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области)
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета, Данные ГАБС, Информационная система "АЦК-Финансы"

Уточненные бюджетные ассигнования ГАБС (за исключением бюджетных ассигнований: резервного фонда Правительства Иркутской области и иных зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований; на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области) за отчетный финансовый год
тыс. рублей

Кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных ассигнований: на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области)
тыс. рублей

P1.10
Фактическая сумма остатков средств субсидии на иные цели на лицевых счетах всех подведомственных ГАБС бюджетных и автономных учреждений по состоянию на конец отчетного финансового года
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы", данные ГАБС

Сумма субсидий на иные цели подведомственным ГАБС бюджетным и автономным учреждениям, направленная в отчетном финансовом году
тыс. рублей

P1.11
Итоговый показатель комплексной оценки эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области, рассчитанный в соответствии с приказом министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 30 декабря 2016 года в„– 39-мпр
балл
Данные министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, данные ГАБС

P1.12
Количество достигнутых значений результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в отчетном году
шт.
Данные ГАБС, государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет")

Общее количество запланированных результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в отчетном году
шт.
Данные ГАБС, ГИИС "Электронный бюджет"

P1.13
Количество не принятых (отклоненных) министерством финансов Иркутской области платежных документов, сформированных ГАБС и подведомственными учреждениями
шт.
Данные ГАБС, данные министерства финансов Иркутской области

Общее количество платежных документов ГАБС и подведомственных учреждений за отчетный период
шт.
Данные ГАБС, данные министерства финансов Иркутской области

2. Оценка качества управления доходами бюджета
P2.1
Кассовое исполнение бюджета в части администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году (за исключением доходов по КБК 11102... и 11701...)
тыс. рублей
Закон Иркутской области об областном бюджете в первоначальной редакции, годовой отчет об исполнении областного бюджета, иная бюджетная отчетность

Плановые объемы администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году (за исключением доходов по КБК 11102... и 11701...)
тыс. рублей

P2.2
Объем невыясненных поступлений ГАБС (факт по КБК 11701...) на 20 декабря отчетного финансового года включительно
тыс. рублей
Информационная система "АЦК-Финансы"

Объем уточненных невыясненных поступлений ГАБС (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года
тыс. рублей

Сумма поступления администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год
тыс. рублей

P2.3
Наличие методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Данные ГАБС (с приложением копий документов)

P2.4
Наличие правового акта, устанавливающего порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджетов, отвечающего требованиям бюджетного законодательства

Данные ГАБС (с приложением копий документов)

P2.5
Количество проведенных заседаний рабочих групп по видам налоговых и неналоговых доходов в рамках деятельности Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области
шт.
Данные исполнительного органа государственной власти, руководителем которого является ответственный член Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области (с приложением копий протоколов заседаний рабочих групп)

P2.6
Предоставление информации о результатах работы рабочей группы по видам налоговых и неналоговых доходов в рамках деятельности Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области в секретариат Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области в установленные сроки и по утвержденной форме

Данные исполнительного органа государственной власти, руководителем которого является ответственный член Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области (с приложением информации о результатах работы рабочей группы)

P2.7
Объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета

P2.8
Просроченная дебиторская задолженность на начало отчетного периода
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета

Просроченная дебиторская задолженность на конец отчетного периода
тыс. рублей

3. Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности
P3.1
Количество подведомственных учреждений (с учетом ГАБС), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД)
шт.
АИС ФХД, автоматизированная информационная система "СВОД-Смарт"

Общее количество подведомственных ГАБС учреждений (с учетом ГАБС)
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

P3.2
Наличие нарушений в бюджетной отчетности, выявленных при подтверждении достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии учета составления, представления и утверждения бюджетной отчетности в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета

Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, проведенной в соответствии со ст. 37 Закона Иркутской области от 23.07.2008 в„– 55-оз "О бюджетном процессе Иркутской области" (Акт Контрольно-счетной палаты Иркутской области)

P3.3
Количество подведомственных ГАБС учреждений, у которых сведения об особо ценном движимом, недвижимом имуществе, приобретенном учреждением за счет средств, выделенных ему в рамках государственного задания, соответствуют данным учредителя по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета
шт.
АИС ФХД

Общее количество подведомственных ГАБС учреждений
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

P3.4
Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета
шт.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета

P3.5
Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета
тыс. рублей
Годовой отчет об исполнении областного бюджета

Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами на начало отчетного периода
тыс. рублей

4. Оценка открытости бюджетных данных
P4.1
Количество учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) государственные задания на текущий финансовый год
шт.
Данные ГАБС, сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания в текущем финансовом году
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

P4.2
Количество казенных учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) показатели бюджетной сметы в текущем финансовом году
шт.
Данные ГАБС, сайт bus.gov.ru

Общее количество казенных учреждений, подведомственных ГАБС
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

P4.3
Количество учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период
шт.
Данные ГАБС, сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ГАБС учреждений
шт.
Информационная система "АЦК-Финансы"

5. Оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита
P5.1
Наличие отчета ГАБС о результатах мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств, размещенного на официальном сайте ГАБС (при наличии отчета - да, при отсутствии - нет)

Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств со ссылкой на страницу официального сайта ГАБС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где размещена информация

P5.2
Наличие ведомственных правовых актов ГАБС, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита (при наличии актов - да, при отсутствии - нет)

Ведомственные правовые акты ГАБС, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита (с приложением копий документов)

Наличие решения руководителя ГАБС об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита (при наличии решения - да, при отсутствии - нет)

Данные ГАБС (с приложением копий документов)

Наличие решения руководителя ГАБС о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита (при наличии решения - да, при отсутствии - нет)

Данные ГАБС (с приложением копий документов)

6. Оценка качества управления активами
P6.1
Наличие недостач/хищений в отчетном финансовом году (при наличии - да, при отсутствии - нет)

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

P6.2
Наличие фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных ГАБС (при наличии - да, при отсутствии - нет)

Данные ГАБС, министерства имущественных отношений Иркутской области

P6.3
Кассовые расходы бюджетных средств (КВФО 1) на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений, по подстатье 223 классификации операций сектора государственного управления
тыс. рублей
Данные ГАБС, информационная система "АЦК-Финансы"

Площадь недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений
кв. м.
Данные ГАБС, министерства имущественных отношений Иркутской области

7. Оценка качества исполнения бюджетных процедур во взаимосвязи с выявленными бюджетными нарушениями
P7.1
Количество представлений, предписаний органов государственного финансового контроля в отчетном году
шт.
Данные ГАБС, службы государственного финансового контроля Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области, Управления Федерального казначейства по Иркутской области

P7.2
Количество фактов приостановления операций на лицевых счетах ГАБС и подведомственных учреждений в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, в отчетном финансовом году
шт.
Данные ГАБС, данные министерства финансов Иркутской области

Количество фактов приостановления операций на лицевых счетах ГАБС и подведомственных учреждений в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, в периоде, предшествующем отчетному
шт.
Данные ГАБС, данные министерства финансов Иркутской области


--------------------------------
<1> Дополнительно указывается информация о выборке данных (дополнительный код расходов, дополнительная экономическая классификация и так далее).
<2> Дополнительно указывается информация о реквизитах служебных записок (писем), которыми в министерство финансов Иркутской области направлены документы, предусмотренные показателем.

Руководитель ГАБС ___________ Ф.И.О.
Исполнитель ___________ Ф.И.О., контактный телефон
Дата заполнения "___" ___________ 20__ г.".





Приложение 2
к приказу министерства финансов
Иркутской области
от 3 ноября 2023 г. в„– 55н-мпр

"Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств областного бюджета,
главных администраторов доходов областного
бюджета, главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

в„– показателя
Наименование показателя/Наименование направления
Расчет значения показателя (P)
Единица измерения/диапазон значений
Весовой коэффициент направления/оценка по показателю (балл)
Целевое значение показателя, примечание
1
2
3
4
5
6
1. Оценка качества управления расходами бюджета
40%

P1.1
Своевременность и качество представления главным распорядителем средств областного бюджета, главным администратором доходов областного бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАБС) реестра расходных обязательств в отчетном финансовом году
P1.1 - количество дней, превышающих установленный срок представления ГАБС реестра расходных обязательств в отчетном финансовом году;
P1.1(1) - установлен(ы) факт(ы) несоответствия общего объема средств на исполнение расходных обязательств ГАБС:
по отчетному финансовому году - отчету об исполнении бюджета ГАБС;
по текущему, очередному финансовому году и плановому периоду - сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период. Для P1.1(1): несоответствия имеются - 0, несоответствия отсутствуют - 1
P1.1 = 0 и
P1.1(1) = 1

Соблюдение срока предоставления, отсутствие несоответствий
5
0 < P1.1 <= 2 и
P1.1(1) = 1
3
P1.1 > 2 или
P1.1(1) = 0
0
P1.2
Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями
P1.2 = Рпгз / Рба x 100%, где:
Рпгз - объем бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями (в том числе казенными);
Рба - общая сумма бюджетных ассигнований на содержание подведомственных казенных учреждений (за исключением публичных обязательств, расходов на проектно-сметную документацию на капитальный ремонт, капитальный ремонт, на увеличение стоимости основных средств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания за отчетный финансовый год
%

100%
P1.2 = 100%
5
90% <= P1.2 < 100%
4
80% <= P1.2 < 90%
3
70% <= P1.2 < 80%
2
60% <= P1.2 < 70%
1
P1.2 < 60%
0
P1.3
Доля подведомственных ГАБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения)
P1.3 = ГУигз / ГУгз x 100%, где:
ГУигз - количество подведомственных ГАБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году (с учетом допустимого (возможного) отклонения);
ГУгз - общее количество подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году
%

100%
P1.3 = 100%
5
95% <= P1.3 < 100%
4
90% <= P1.3 < 95%
3
P1.3 < 90%
0
P1.4
Исполнение расходов ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета
P1.4 = ЦСкр x К / ЦСуба x 100%, где:
ЦСкр - кассовые расходы ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета в отчетном финансовом году;
ЦСуба - уточненные бюджетные ассигнования ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета в отчетном финансовом году;
К = 1 - (ЦСба - ЦСуба) / ЦСба, где:
ЦСба - объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета по состоянию на 1 июля отчетного года;
если К >= 1, К принимает значение 1
%

100%
P1.4 = 100%
5
95% <= P1.4 < 100%
4
90% <= P1.4 < 95%
3
85% <= P1.4 < 90%
2
80% <= P1.4 < 85%
1
P1.4 < 80%
0
P1.5
Доля объема взысканных в отчетном финансовом году средств из областного бюджета в связи с выявлением фактов нарушения ГАБС условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в общем объеме указанных трансфертов
P1.5 = ЦСвз / ЦСба x 100%, где:
ЦСвз - объем взысканных в отчетном финансовом году средств из областного бюджета по решениям Министерства финансов Российской Федерации в связи с применением бюджетных мер принуждения в отношении ГАБС при выявлении фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета за отчетный финансовый год;
ЦСба - уточненные бюджетные ассигнования ГАБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году
%

Отсутствие взысканных средств
P1.5 = 0%
5
0% < P1.5 <= 5%
3
P1.5 > 5%
0
P1.6
Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета
P1.6 = Ркв / Ргд x 100%, где:
Ркв - кассовые расходы ГАБС за IV квартал отчетного финансового года;
Ргд - кассовые расходы ГАБС за отчетный финансовый год
%

Не более 40%
P1.6 <= 40%
5
40% < P1.6 <= 43%
4
43% < P1.6 <= 46%
3
46% < P1.6 <= 50%
2
50% < P1.6 <= 55%
1
P1.6 > 55%
0
P1.7
Качество кассового прогнозирования расходов за отчетный финансовый год

Ркр - кассовые расходы ГАБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в каждом месяце отчетного периода;
Рпр - кассовый прогноз ГАБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) на каждый месяц отчетного года
%

Не более 5%
0% < P1.7 <= 5%
5
5% < P1.7 <= 10%
4
10% < P1.7 <= 15%
3
15% < P1.7 <= 20%
2
20% < P1.7 <= 25%
1
P1.7 > 25%
0
P1.8
Процент использования ГАБС и подведомственными казенными учреждениями бюджетных средств
P1.8 = Рку / Лку x 100%, где:
Рку - кассовый расход ГАБС и подведомственных казенных учреждений (за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств);
Лку - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГАБС и подведомственных казенных учреждений
%

Не менее 98%
P1.8 >= 98%
5
80% <= P1.8 < 98%
3
P1.8 < 80%
0
P1.9
Отклонение от утвержденных параметров бюджета по расходам
P1.9 = БОпи / БАи x 100%,
P1.9(1) = Ргди / БАи x 100%,
где:
БОпи - объем принятых бюджетных обязательств в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных ассигнований: резервного фонда Правительства Иркутской области и иных зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований; на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области);
БАи - уточненные бюджетные ассигнования ГАБС (за исключением бюджетных ассигнований: резервного фонда Правительства Иркутской области и иных зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований; на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области) за отчетный финансовый год;
Ргди - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных ассигнований: на исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Иркутской области; на обслуживание государственного долга Иркутской области)
ед.

Бюджетные обязательства приняты в объеме не менее 99%, кассовое исполнение не менее 95%
P1.9 >= 99% и
P1.9(1) >= 95%
5
P1.9 >= 99% и
90% <= P1.9(1) <= 95%
4
P1.9 >= 99% и
85% <= P1.9(1) <= 90%
3
P1.9(1) < 85%
0
P1.10
Наличие на лицевых счетах подведомственных ГАБС бюджетных и автономных учреждений остатков средств субсидии на иные цели
P1.10 = Соиц / Сиц x 100%, где:
Соиц - фактическая сумма остатков средств субсидии на иные цели на лицевых счетах всех подведомственных ГАБС бюджетных и автономных учреждений по состоянию на конец отчетного финансового года;
Сиц - сумма субсидий на иные цели подведомственным ГАБС бюджетным и автономным учреждениям, направленная в отчетном финансовом году
%

Не более 3%
P1.10 <= 3%
5
3% < P1.10 <5%
3
P1.10 >= 5%
0
P1.11
Эффективность деятельности ГАБС в сфере закупок товаров, работ, услуг
P1.11 = ИПОЭ, где:
ИПОЭ - итоговый показатель комплексной оценки эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области, рассчитанный в соответствии с приказом министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 30 декабря 2016 года в„– 39-мпр
балл

Не менее 70 баллов
P1.11 >= 70
5
60 <= P1.11 < 70
4
50 <= P1.11 < 60
3
40 <= P1.11 < 50
2
20 <= P1.11 < 40
1
P1.11 < 20
0
P1.12
Достижение результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (на основании результатов мониторинга в соответствии с Приказом Минфина России от 29 сентября 2021 года в„– 138н)
P1.12 = КТд / КТобщ x 100%, где:
КТд - количество достигнутых значений результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в отчетном году;
КТобщ - общее количество запланированных результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в отчетном году
%

Не менее 95%
95% <= P1.12 < 100%
5
90% <= P1.12 < 95%
4
85% <= P1.12 < 90%
3
80% <= P1.12 < 85%
2
P1.12 < 80%
0
P1.13
Доля платежных документов, не принятых к исполнению министерством финансов Иркутской области в ходе санкционирования оплаты денежных обязательств ГАБС и подведомственных учреждений
P1.13 = ПДнп / ПДобщ x 100%, где:
ПДнп - количество не принятых (отклоненных) министерством финансов Иркутской области платежных документов, сформированных ГАБС и подведомственными учреждениями;
ПДобщ - общее количество платежных документов ГАБС и подведомственных учреждений за отчетный период
%

Не более 5%
P1.13 < 5%
5
5% <= P1.13 < 10%
4
10% <= P1.13 < 25%
3
P1.13 >= 25%
0
2. Оценка качества управления доходами бюджета
15%

P2.1
Отклонение от первоначального плана формирования ГАБС налоговых и неналоговых доходов бюджета
P2.1а = (1 - Дф / Дп) x 100%,
если Дф < = Дп;
P2.1б = (Дф / Дп - 1) x 100%,
если Дф > Дп, где:
Дф - кассовое исполнение бюджета в части администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году (за исключением доходов по КБК 11102... и 11701...);
Дп - плановые объемы администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году (за исключением доходов по КБК 11102... и 11701...)
%

Не более 10%
0% <= P2.1 <= 10%
5
10% < P2.1 <= 20%
3
P2.1 > 20%
0
P2.2
Эффективность работы ГАБС с невыясненными поступлениями областного бюджета
P2.2 = (Ннд + Нкд) / Дннг x 100%, где:
Ннд - объем невыясненных поступлений ГАБС (факт по КБК 11701...) на 20 декабря отчетного финансового года включительно;
Нкд - объем уточненных невыясненных поступлений ГАБС (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;
Дннг - сумма поступления администрируемых ГАБС налоговых и неналоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год
%

Не более 10%
P2.2 <= 10%
5
10% < P2.2 <= 25%
3
P2.2 > 25%
0
P2.3
Наличие у ГАБС методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Оценивается наличие у ГАБС методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также актуальность и соответствие требованиям законодательства Российской Федерации
Методика актуальна и соответствует требованиям
5
Наличие актуальной методики, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации
Методика не актуальна или не соответствует требованиям
3
Методика не актуальна и не соответствует требованиям
1
P2.4
Наличие у ГАБС правового акта, устанавливающего порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджетов, отвечающего требованиям бюджетного законодательства
Оценивается наличие у ГАБС правового акта, устанавливающего порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджетов и соответствие требованиям бюджетного законодательства
Правовой акт соответствует требованиям бюджетного законодательства
5
Наличие правового акта, соответствующего требованиям бюджетного законодательства
Правовой акт не соответствует требованиям бюджетного законодательства
2
Правовой акт отсутствует
0
P2.5
Количество проведенных заседаний рабочих групп по видам налоговых и неналоговых доходов в рамках деятельности Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области
Оценивается периодичность проведенных заседаний рабочих групп по видам налоговых и неналоговых доходов в рамках Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области (не реже одного раза в квартал)
В четырех кварталах
5
Проведение заседаний рабочих групп не реже одного раза в квартал
В трех кварталах
3
В двух кварталах
2
В одном квартале
1
Заседания не проводились
0
P2.6
Предоставление информации о результатах работы рабочей группы по видам налоговых и неналоговых доходов в рамках деятельности Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области в секретариат Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области в установленные сроки и по утвержденной форме
Оценивается предоставленная информация о результатах работы рабочей группы в секретариат Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса по вопросам увеличения доходов консолидированного бюджета Иркутской области в установленные сроки и по утвержденной форме
Представлена в установленные сроки и по утвержденной форме
5
Предоставление информации о результатах работы рабочей группы в установленные сроки и по утвержденной форме
Представлена с нарушением установленного срока/форма не соответствует утвержденной
3
Представлена с нарушением установленного срока, форма не соответствует утвержденной
1
Не представлена
0
P2.7
Наличие у ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений просроченной дебиторской задолженности
P2.7 = ЗДпроср, где:
ЗДпроср - объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета
тыс. рублей

Отсутствие просроченной дебиторской задолженности
P2.7 = 0
5
P2.7 > 0
0
P2.8
Эффективность управления дебиторской задолженностью
P2.8 = ЗДкп - ЗДнп, где:
ЗДнп - просроченная дебиторская задолженность на начало отчетного периода;
ЗДкп - просроченная дебиторская задолженность на конец отчетного периода.
Если ЗДнп и ЗДкп = 0 (отсутствует), то P2.8 = 5 баллов
тыс. рублей

Снижение или отсутствие просроченной дебиторской задолженности
P2.8 < 0
5
P2.8 = 0
2
P2.8 > 0
0
3. Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности
10%

P3.1
Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ГАБС учреждений (с учетом ГАБС) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД)
P3.1 = ГУуд / ГУов x 100%, где:
ГУуд - количество подведомственных ГАБС учреждений (с учетом ГАБС), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в АИС ФХД;
ГУов - общее количество подведомственных ГАБС учреждений (с учетом ГАБС)
%

100%
P3.1 = 100%
5
95% <= P3.1 < 100%
3
P3.1 < 95%
0
P3.2
Наличие нарушений, выявленных при подтверждении достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии учета составления, представления и утверждения бюджетной отчетности в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета
Оценивается наличие нарушений в предоставленной бюджетной отчетности по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, проведенной в соответствии со ст. 37 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года в„– 55-оз "О бюджетном процессе Иркутской области" (Акт Контрольно-счетной палаты Иркутской области)
Не выявлены нарушения
5
Отсутствие фактов выявленных нарушений
Выявлены нарушения
0
P3.3
Доля подведомственных ГАБС учреждений, осуществляющих своевременный учет особо ценного движимого, недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему в рамках государственного задания, на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета
P3.3 = ГУоц / ГУ x 100%, где:
ГУоц - количество подведомственных ГАБС учреждений, у которых сведения об особо ценном движимом, недвижимом имуществе, приобретенном учреждением за счет средств, выделенных ему в рамках государственного задания, соответствуют данным учредителя по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета;
ГУ - общее количество подведомственных ГАБС учреждений
%

Не менее 95%
95% <= P3.3 <= 100%
5
90% <= P3.3 < 95%
4
80% <= P3.3 < 90%
3
P3.3 < 80%
0
P3.4
Наличие у ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений просроченной кредиторской задолженности
P3.4 = ЗКтп, где:
ЗКтп - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета
тыс. рублей

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
P3.4 = 0
5
P3.4 > 0
0
P3.5
Эффективность управления кредиторской задолженностью
P3.5 = ЗКтп - ЗКнп, где:
ЗКтп - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета;
ЗКнп - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ГАБС учреждений по расчетам с кредиторами на начало отчетного периода;
Если ЗКнп и ЗКкп = 0 (отсутствует), то P3.5 = 5 баллов
тыс. рублей

Снижение или отсутствие просроченной кредиторской задолженности
P3.5 < 0
5
P3.5 = 0
2
P3.5 > 0
0
4. Оценка открытости бюджетных данных
10%

P4.1
Доля учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год
P4.1 = Ургз / Угз x 100%, где:
Ургз - количество учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) государственные задания на текущий финансовый год;
Угз - общее количество подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания в текущем финансовом году
%

100%
P4.1 = 100%
5
95% <= P4.1 < 100%
4
90% <= P4.1 < 95%
3
80% <= P4.1 < 90%
1
P4.1 < 80%
0
P4.2
Доля казенных учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год
P4.2 = КУбс / КУвсего x 100%, где:
КУбс - количество казенных учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) показатели бюджетной сметы в текущем финансовом году;
КУвсего - общее количество казенных учреждений, подведомственных ГАБС
%

100%
P4.2 = 100%
5
95% <= P4.2 < 100%
4
90% <= P4.2 < 95%
3
80% <= P4.2 < 90%
1
P4.2 < 80%
0
P4.3
Доля государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период
P4.3= Убал / ГУ x 100%, где:
Убал - количество учреждений, подведомственных ГАБС, разместивших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период;
ГУ - общее количество подведомственных ГАБС учреждений
%

100%
P4.3 = 100%
5
95% <= P4.3 < 100%
4
90% <= P4.3 < 95%
3
80% <= P4.3 < 90%
1
P4.3 < 80%
0
5. Оценка качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита
5%

P5.1
Проведение ГАБС мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств
Оценивается наличие у ГАБС отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств, размещенного на официальном сайте ГАБС
Наличие отчета на сайте
5
Наличие отчета, размещенного на официальном сайте ГАБС
Отсутствие отчета на сайте
0
P5.2
Качество организации внутреннего финансового аудита
Наличие ведомственных актов ГАБС, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, либо решения руководителя ГАБС об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита, либо решения руководителя ГАБС о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита
Наличие правовых актов (решений)
5
Наличие ведомственных актов ГАБС либо решения руководителя ГАБС
Отсутствие правовых актов (решений)
0
6. Оценка качества управления активами
10%

P6.1
Наличие недостач/хищений в отчетном финансовом году
Оценивается наличие у ГАБС недостач/хищений в отчетном финансовом году
Отсутствуют недостачи/хищения
5
Отсутствие недостач/хищений
Допущены недостачи/хищения
0
P6.2
Наличие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью
Оценивается наличие фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных ГАБС
Отсутствуют нарушения
5
Отсутствие нарушений
Допущены нарушения
0
P6.3
Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений
P6.3 = (1 - (Ркс / П - Рср) / Рср) x 100%, где:
Ркс - кассовые расходы бюджетных средств (КВФО 1) на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений, по подстатье 223 классификации операций сектора государственного управления;
П - площадь недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений;
Рср - среднее по всем ГАБС значение кассовых расходов бюджетных средств (КВФО 1) на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГАБС и подведомственных учреждений, по подстатье 223 классификации операций сектора государственного управления
%

100%
P6.3 >= 100%
5
90% <= P6.3 < 100%
4
80% <= P6.3 < 90%
3
P6.3 < 80%
0
7. Оценка качества исполнения бюджетных процедур во взаимосвязи с выявленными бюджетными нарушениями
10%

P7.1
Количество представлений, предписаний органов государственного финансового контроля в отчетном году
Оценивается наличие или отсутствие у ГАБС предписаний, представлений органов государственного финансового контроля
Представления, предписания отсутствуют
5
Отсутствие представлений, предписаний органов государственного финансового контроля
Представления, предписания имеются
0
P7.2
Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах ГАБС и подведомственных учреждений в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета
P7.2 = Ао, P7.2(1) = Апо, где:
Ао - количество фактов приостановления операций на лицевых счетах ГАБС и подведомственных учреждений в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, в отчетном финансовом году;
Апо - количество фактов приостановления операций на лицевых счетах ГАБС и подведомственных учреждений в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, в периоде, предшествующем отчетному
шт.

Отсутствие фактов приостановления операций на лицевых счетах
P7.2 = 0
5
P7.2 < P7.2(1)
3
P7.2 > P7.2(1)
0
".


------------------------------------------------------------------