5 апреля 2023 года N 23-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 22 марта 2023 года
в„– 65/19-ЗС

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 18 ноября 2009 года в„– 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, в„– 15; 2010, в„– 20, т. 2, в„– 22, т. 1; 2011, в„– 32, т. 1, в„– 37; 2012, в„– 47, т. 1, в„– 49; 2013, в„– 57, т. 2, в„– 5, т. 1; 2014, в„– 6, в„– 9, т. 1, в„– 10, в„– 15, т. 1; 2015, в„– 24 - 25, т. 1, в„– 28, т. 1; 2016, в„– 37; 2017, в„– 47, т. 1, в„– 50, т. 1, в„– 56; 2019, в„– 9, в„– 13; 2020, в„– 28В, 28; 2021, в„– 38, в„– 43, в„– 44, т. 2, в„– 47, т. 2) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2 слова "Федеральным законом от 6 октября 1999 года в„– 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")" заменить словами "Федеральным законом от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")";
2) в пункте 7 статьи 3 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
3) в статье 4:
в части 1:
в абзаце первом пункта 1 слова "организует функционирование системы" заменить словами "обеспечивает согласованную деятельность иных";
дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1)) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;";
пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивает составление проекта областного бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Законодательного Собрания Иркутской области;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении областного бюджета на утверждение Законодательного Собрания Иркутской области;
4) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Иркутской области, и утверждает (одобряет) такие документы, обеспечивает подготовку документов стратегического планирования Иркутской области, сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области, ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области для представления их в Законодательное Собрание Иркутской области Председателем Правительства Иркутской области;";
пункт 5 после слов "и иными" дополнить словом "нормативными";
в пункте 6 слова "областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений" заменить словами "государственных унитарных предприятий Иркутской области и государственных учреждений Иркутской области";
пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:
"7) обеспечивает подготовку ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Иркутской области, для представления их в Законодательное Собрание Иркутской области Председателем Правительства Иркутской области;
8) осуществляет подготовку и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, включая Иркутскую область, документов территориального планирования Иркутской области;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает разработку, утверждает и обеспечивает реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, а также утверждает положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) предлагает органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам и иным нормативным правовым актам Иркутской области, а также вправе обратиться в суд;";
дополнить пунктами 19 - 24 следующего содержания:
"19) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
20) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Иркутской области;
21) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
22) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
23) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
24) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.";
часть 1(1) после слова "предусматривающими" дополнить словами "в соответствии с федеральными законами";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Структура Правительства Иркутской области

Структуру Правительства Иркутской области составляют должности Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, министров Иркутской области (далее - члены Правительства Иркутской области).";
5) часть 3 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отставки Правительство Иркутской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Иркутской области.";
6) пункт 2(1) части 2 статьи 10 признать утратившим силу;
7) статью 10(1) изложить в следующей редакции:
"Статья 10(1). Полномочия Председателя Правительства Иркутской области по организации деятельности Правительства Иркутской области

1. Председатель Правительства Иркутской области возглавляет Правительство Иркутской области и организует его работу.
2. Председатель Правительства Иркутской области:
1) представляет Правительство Иркутской области, в том числе за пределами Иркутской области;
2) обеспечивает взаимодействие Правительства Иркутской области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области и других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;
3) руководит деятельностью первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с установленным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области; обеспечивает координацию деятельности членов Правительства Иркутской области;
4) созывает заседания Правительства Иркутской области и председательствует на них;
5) вносит вопросы в повестку дня заседаний и утверждает повестку дня заседаний Правительства Иркутской области, обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание Правительства Иркутской области;
6) вносит на рассмотрение Правительства Иркутской области проекты правовых актов Правительства Иркутской области;
7) подписывает правовые акты Правительства Иркутской области, договоры и соглашения, заключаемые от имени Правительства Иркутской области;
8) образует Президиум Правительства Иркутской области;
9) дает поручения и указания членам Правительства Иркутской области, руководителям иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, контролирует их исполнение;
10) осуществляет иные полномочия по вопросам организации деятельности Правительства Иркутской области.
3. В случае, если Председатель Правительства Иркутской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению его полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), обязанности Председателя Правительства Иркутской области исполняет первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, а если первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области не назначен либо не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению его полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), обязанности Председателя Правительства Иркутской области исполняет один из заместителей Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с установленным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области.";
8) в статье 11:
часть 1(1) изложить в следующей редакции:
"1(1). Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области обеспечивает взаимодействие заместителей Председателя Правительства Иркутской области и министров Иркутской области, а также осуществляет иные функции в соответствии с установленным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области.";
в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с установленным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области:";
в пункте 1 слова "координируют деятельность" заменить словами "осуществляют координацию деятельности";
9) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Обеспечение деятельности Правительства Иркутской области осуществляется аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области в соответствии с Уставом Иркутской области, настоящим Законом, указами Губернатора Иркутской области, Регламентом Правительства Иркутской области и правовыми актами Правительства Иркутской области.";
10) в статье 14:
части 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Заседание Правительства Иркутской области является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Правительства Иркутской области, включая Председателя Правительства Иркутской области либо лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Иркутской области.
3. Заседания Правительства Иркутской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Дата заседания Правительства Иркутской области определяется Председателем Правительства Иркутской области либо лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства Иркутской области.
4. Председатель Правительства Иркутской области или лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Иркутской области, и члены Правительства Иркутской области лично участвуют в заседании Правительства Иркутской области, в том числе принимают участие в голосовании с правом решающего голоса. При голосовании по каждому вопросу Председатель Правительства Иркутской области или лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Иркутской области, и каждый член Правительства Иркутской области имеет один голос.
Председатель Правительства Иркутской области или лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Иркутской области, председательствует на заседаниях Правительства Иркутской области.";
часть 5 после слов "Первый заместитель Губернатора Иркутской области," дополнить словами "заместители Губернатора Иркутской области,";
в части 9:
в абзаце первом слова "лиц, входящих в состав" заменить словом "членов";
в абзаце втором слова "лиц, входящих в состав" заменить словом "членов";
11) в части 2 статьи 15:
пункт 2 после слов "проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области и" дополнить словом "ежегодных";
в пункте 5 слова "областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений" заменить словами "государственных унитарных предприятий Иркутской области и государственных учреждений Иркутской области";
12) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Правительства Иркутской области образует Президиум Правительства Иркутской области в качестве постоянного рабочего органа Правительства Иркутской области.
В состав Президиума Правительства Иркутской области по должности входят Председатель Правительства Иркутской области, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области. В состав Президиума Правительства Иркутской области могут быть включены министры Иркутской области.";
13) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Указания и поручения Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Председателя Правительства Иркутской области и членов Правительства Иркутской области

1. Губернатор Иркутской области дает указания и поручения Председателю Правительства Иркутской области, первому заместителю Председателя Правительства Иркутской области, заместителям Председателя Правительства Иркутской области, министрам Иркутской области, руководителям иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
2. Правительство Иркутской области в случае необходимости подготовки, доработки проектов правовых актов Правительства Иркутской области, обеспечения реализации правовых актов Правительства Иркутской области, а также по иным вопросам, относящимся к полномочиям Правительства Иркутской области, может давать указания и поручения министерствам Иркутской области и иным исполнительным органам государственной власти Иркутской области.
3. Председатель Правительства Иркутской области дает указания и поручения первому заместителю Председателя Правительства Иркутской области, заместителям Председателя Правительства Иркутской области, министрам Иркутской области, руководителям иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
4. Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области в пределах своих полномочий дают указания и поручения министрам Иркутской области и руководителям иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, деятельность которых они координируют и контролируют в соответствии с установленным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области.
Министры Иркутской области в пределах своих полномочий дают указания и поручения лицам, находящимся в их непосредственном подчинении.
5. Указания и поручения Губернатора Иркутской области оформляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области. Указания и поручения Правительства Иркутской области, Председателя Правительства Иркутской области и членов Правительства Иркутской области оформляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Иркутской области.";
14) в статье 18:
часть 2 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "и иных муниципальных органов";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Координационные органы при Правительстве Иркутской области образуются в целях обеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области, иными органами, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами.";
15) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
ДЕЙСТВУЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ";
16) в статье 20:
в части 1 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
в пункте 2 части 3 слова "лиц, входящих в состав" заменить словом "членов";
17) в части 1 статьи 21 слова "в сфере финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии" заменить словами "в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии";
18) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Взаимодействие Правительства Иркутской области с органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области

1. Правительство Иркутской области взаимодействует с органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области в целях содействия развитию местного самоуправления в Иркутской области на основе общих принципов организации местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Формами взаимодействия Правительства Иркутской области с органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований Иркутской области являются:
1) рассмотрение предложений, поступивших от органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований Иркутской области, по вопросам, отнесенным к полномочиям Правительства Иркутской области;
2) деятельность совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской области с участием представителей органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований Иркутской области;
3) оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления и иным муниципальным органам муниципальных образований Иркутской области в целях организации решения вопросов местного значения, улучшения качества подготовки проектов муниципальных правовых актов, совершенствования муниципальных правовых актов, а также подготовки и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих;
4) иные формы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области, правовыми актами Губернатора Иркутской области и правовыми актами Правительства Иркутской области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2023 года.

Губернатор Иркутской области
И.И.КОБЗЕВ
г. Иркутск
5 апреля 2023 года
в„– 23-ОЗ


------------------------------------------------------------------